非公有制经济组织党组织建设(9)
底,分析情况。在此基础上对党员进行思想动员,使大家明确实行目标管理的目的、意义。二是草拟目标。首先制定党支部目标,包括党的建设、经济和业务工作、精神文明建设等几个方面。然后对支部目标进行分解、量化,按照岗位责任制确定党小组和党员个人的目标。三是目标评议。召开党小组会,对初步目标进行认真分析、比较和调整,使之尽量符合每个党员的具体情况,具有可操作性。四是审定目标。党支部目标要由支部大会讨论,报上级党委审批或备案。党员目标由支部委员会审定后同党员见面认可,以
责任书或目标卡的形式签署。
⑵目标实施。党员目标管理在运行和实施过程中,应抓好三个环节。第一,记录。党支部、党小组、党员分别建立目标管理记录册。将完成目标的有关情况逐月分别记录,以图表形式向全体党员公布。第二,讲评。讲评一般每季度进行一次。通过讲评,调节、控制、修正目标管理的运行过程,及时发现和纠正运行中出现的总量和偏差。第三,检查。采取自查、互查、抽查及座谈会等形式,定期检查执行目标的效果和存在的总量,及时对目标的运行给予指导。
⑶考核评比。把目标规定的定性、定量指标,与目标责任人完成目标的实际效果联系起来,进行分析、比较、鉴别和测定,作出客观的评价和结论。考核评比可分为装卸初评和年终总评两种。按目标内容的分解项目,通常采取百分制打分方法进行。考证的步骤:①自我评议,直写自评卡;②民主评议,征求群众和有关方面的意见;③支部,公布考评结果,年终考评可结合一年一次民主评义党员活动进行;④奖惩兑现,即根据考评结果,确定优秀、合格和不合格党员,然后进行相应的表扬和组织处理。对完成目标任务的党员,还可结合业务工作岗位的责任书检定,给予表扬和奖励。对不合格的党员,则按有关规定和目标管理的惩戒办法予以处理。
党员目标管理,对于中小型的非公有制经济组织来说,管理成本是比较高的。在实行党员目标管理制度的过程中,要结合本企业的实际,处理好目标管理与企业生产经营的关系,目标管理与党员责任区的关系。在实行目标管理的过程中,要发挥广大党员的作用,把目标管理同企业人力管理结合起来。管理过程中应当注意定量与定性相结合,防止只在数字上打转转。目标要切合实际,具有可行性。
3.开展党员责任区活动
党员责任区是企业或行业基层党组织根据其特点,围绕完成生产经营任务,发挥党员先锋模范作用的一种有效形式。通常根据党员不同的工作岗位、个人能力和活动范围,把需要党员承担和完成的各项工作任务有机地结合在一起,以责任制的形式落实到每个党员,从而形成一个或几个党员为主体,以一定数量的群众为对象,以一定区域为活动范围的党员责任区。在责任区内,党员以自己的模范行为,具体地教育、影响、带动周围的群众完成各项工作任务。党员责任区可以按党员所在车间、班组、科室为基本区域划分,也可以根据党员周围群众的人数、工作任务量划分,还可以根据党员的不同层次划分。
党员责任区的责任一般包括以下内容:①基层党组织的思想建设和组织建设;②经济和业务工作;③思想政治工作和群众工作;④精神文明建设;⑤党组织和行政组织分配的其他工作。党员责任的确定,采取个人申报和组织确定相结合的方法。党员在责任区内的职责任务,应以一定的方式确定,如支部发文或党员签订责任书。中不少企业结合企业生产经营,将党员责任同企业的生产、稳定和精神文明建设结合起来,取得很好的效果。
党员责任区工作要同企业生产经营结合。作为一项制度还要注重检查考评,才能有激励作用。在管理运行中,要定期对运行情况和指标认真记录,定期进行检查,年终进行考评。根据进行考评结果,兑现奖惩。实行党员责任区管理还要注意与其他党员形式结合起来,相互促进。
4.党员民主评议
⑴民主评议党员的内容,有五个方面:
①是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
②是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线、各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。
③是否站在改革开放的前列,维护改革开放的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
④是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
⑤是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。
以上内容只是原则性的,具体到一个地区、一个单位,可以根据以上原则,结合自己的实际情况研究确定具体的评议内容。
⑵民主评议党员,要在党委的领导下,以支部为单位有步骤地进行评议。方法要简便易行、时间要相对集中。评议工作一般按学习动员、自查、评议整改、表彰处理等五个阶段进行。
开展民主评议党员工作之前,基层党组织应当根据上级党组织的部署和要求,研究制定具体的实施方法。对民主评议党员的时间安排、评议内容、评议重点、评议方法、党委(支部)成员的分工等问题逐一落实。基层党组织在研究制订方案时,应当听取企业经营者意见,取得配合和支持。实施方案应向全体党员公示,并报上级党组织备案。
认真听取党外群众意见,是民主评议党员的基本原则之一。引入群众评议的方法,充分发挥群众代表的作用是搞好民主评议党员工作的重要措施。在开展评议党员之前,要通过各种不同的方法,广泛听取党外群众对党员的意见,对民主评议党员工作的建议,找准党员队伍存在的主要问题。确定合格党员的定性标准。在企业,参加评议的群众一般