非公有制经济组织党组织建设(2)
非公有制经济健康快速发展。
加强党在非公有制经济组织中的工作,可以把党的路线方针政策更好地落实到非公有制经济组织中去,协调和维护各方合法权益,使非公有制经济组织沿着更加健康的方向前进,更加有序地发展,更好地为建设中国特色社会主义的目标服务;可以为非公有制经济的发展进一步创造条件,解决非公有制经济组织发展中遇到的具体问题;可以充分发挥党组织的优势,为非公有制经济组织的发展出谋划策;可以更好地团结、影响、教育和帮助非公有制经济组织的广大职工群众,发挥党组织的政治核心作用;可以积极做好团结、教育、引导非公有制经济组织业主的工作,把他们团结在党组织的周围,拥护党的各项政策,在守法经营、勤劳致富的同时,关心和保障职工的合法权益。
4.在非公有制经济组织开展党建工作,是加强党同非公有制经济组织广大职工群众的联系,提高党的社会影响力,巩固党的执政基础的必然要求
实行改革开放,特别是发展社会主义市场经济以来,在各种资源实现优化配置的过程中,非公有制经济组织已成为我国各类人才和劳动力汇聚的重要领域。他们中,既有从国有、集体企业退出的大量职工,也有从农村解放出来的大量富余劳动力,更有许多知识新、能力强的高科技人才。如何加强党在这些领域中的领导,切实发挥党组织在这些群众中的影响力和凝聚力,关系到新形势下巩固党执政的群众基矗
江泽民在十六大报告中指出:“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。”这些新的社会阶层基本都是在非公有制经济涵盖的范围内。团结好他们,除了国家在政策法律上给予其平等的经济地位和政治地位以外,还要通过加强非公有制经济组织党的建设,吸收他们中的一部分优秀分子到党的队伍中来,使他们更深刻认识和了解党的方针政策,将他们自身的发展和他们企业的发展同党和国家的发展进一步紧密联系起来,通过党这个大熔炉不断提高他们的思想政治觉悟。
对于从国有、集体企业退出来的职工,他们长期受党教育,不少人还曾经是优秀党员,劳动模范,为社会主义经济建设做出过巨大牺牲和贡献,是我们党主要的阶级基础和依靠力量。对于来自农村的工人和技术人员,他们是农村今后发展的主要力量,他们对党的方针政策了解较少,在城市和企业中基本还处在边缘的地位,有的连基本的劳动时间、劳动强度和福利待遇都得不到保障。除了要通过国家的政策法规不断规范和完善同他们相关的非公有制经济组织生产经营行为以外,还应当通过在非公有制经济组织中扎扎实实的党建工作,充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用,维护他们的权利,实现他们的利益,把他们团结在党组织的周围,使他们成为我们党的新的依靠力量,从而不断扩大和巩固我们党的阶级基础和群众基矗
二、非公有制经济组织开展党建工作的指导思想、方针和目标
1.党在非公有制经济组织开展工作的指导思想
“三个代表”的重要思想,为我们思考非公有制经济组织党建工作的指导思想提供了基本的理论方向。那就是:必须坚持以邓小平理论、党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导,以促进非公有制经济组织健康发展为着力点,积极稳妥,逐步推进,突出重点,分类指导,不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面,积极探索发挥党组织作用的方法和途径。
把握加强非公有制经济组织党建工作的指导思想,关键在于要把工作的着力点放在促进非公有制经济组织健康发展上。非公有制经济组织的发展必须坚持社会主义方向。必须依法经营、照章纳税、承担社会义务,自觉接受国家法律法规的监督和管理;必须按照建立现代企业制度的方向不断推进企业改革,加强科学管理,推进科技进步;必须坚持三个文明协调发展,把创造经济效益与创造社会效益结合起来;必须保护职工群众的合法权益,依靠职工群众办企业,培育“四有”职工队伍。企业党组织与企业是目标同向的命运共同体,企业越发展,党组织的活动舞台就越大,企业萎缩了,没有了,党组织的舞台也就消失了。
2.党在非公有制经济组织开展工作的方针
在非公有制经济组织开展党建工作,必须坚持和贯彻积极稳妥的方针。也就是:态度要积极,方法要稳妥,要从非公有制经济组织的实际出发,注重工作的实效性。
实际工作中,一要防止生搬硬套。要认真借鉴国有、集体企业党建工作的成功经验,但也不能简单照搬。二要防止急于求成。加强非公有制经济组织党建工作,是一项长期的任务,既要态度积极,扎扎实实地向前推进,又不能急于求成。要因地制宜、因企制宜,根据具体情况,探索具体办法,不能层层压指标、凑数字,一哄而起,草率从事。三要防止有名无实。建立党组织和发展党员都要坚持标准,保证质量。要坚持成熟一个组建一个,建立一个巩固一个。切忌搞形式,走过常要选配好党组织领导班子,选好党组织书记。要把发展党员工作的基点放在切实抓好入党积极分子的培养、教育上,注意在生产、工作一线和高知识群体青年中发展,严格按照党员标准和《党章》规定的程序,成熟一个,发展一个。
3.党在非公有制经济组织开展工作的目标
加强非公有制经济组织党建工作,根本目的是为了更好地发挥非公有制经济的积极作用,通过鼓励和引导,促使非公有制经济组织健康有序快速发展,创造更多的社会财富,满足人民不断增长的物质文化需要,使其成为建设社会主义现代化事业的重要力量。
三、非公有制经济组织中党组织的地位、任务和作用
1.党在非公有制经济组织中的地位和任务
《党章》规定:“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,