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福建政府工作报告(7)

深入群众、体察民情、了解~、集中民智、珍惜民力。要下决心精简会议和文件,腾出时间,集中精力,调查研究,推动群众关心的热点、难点和关系全局的重点问题的解决。
    我们要深化行政改革,切实转变政府职能。“入世”对行政管理体制改革提出了新的要求,也是一个有力的推动。“入世”,首先是政府“入世”。各级政府要适应新形势,进一步转变观念,转变工作方式,加快行政体制创新,建立起符合世贸组织规则、适应市场经济发展要求的服务型政府,把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共事务上来。我们强调服务,并不是要削弱必要的监管。在市场经济条件下,政府的职能不是弱化,而是转化,该弱化的就弱化,该强化的要强化。要加大行政审批制度改革力度,上半年全面完成省市县权限内行政审批事项的清理工作,做到应清尽清、应减尽减。对取消的审批事项,要加强后续监管;对保留的审批事项,要致力于管理创新,减少环节,推动政府工作效率全面“提速”。继续推行政务公开,提高行政管理的
    透明度。今年要重点抓好县级政务公开,积极推进各设区的市和省级政府部门的政务公开,并带动村务公开、校务公开、厂务公开和院务公开等。要深化政府机构改革,加快完成市县乡三级行政机构改革任务,大力推进政企脱钩、政事分离,加快事业单位改革。
    我们要推进廉政建设,树立政府良好形象。在新的形势下,党风廉政建设和反~斗争一刻也不能放松。要按照党中央、xx和省委的要求,从严治政,坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的反腐倡廉工作格局。建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、干部保护、查案惩处、廉政责任等机制,进一步开展领导干部任期经济责任审计,标本兼治,在源头治理上下功夫。全体都要认真吸取厦门远华特大走私案等典型案件的深刻教训,举一反三,头脑清醒,挡住诱惑,以廉树威,一身正气。“成由勤俭败由奢”,要大力倡导艰苦创业、勤俭节约,坚决反对贪图享乐、奢侈浪费。
    我们要坚持依法行政,推进政府行为法定化。市场经济就是法治经济,依法行政是对各级政府的基本要求。今年是新宪法颁布20周年,各级政府和全体要认真学习,提高依法行政的自觉性和水平。进一步加强政府法制宣传教育力度,完善政府尤其是领导干部经常性学法制度。严格按照法定的权限和程序履行职责,逐步建立重大行政决策合法性、可行性论证制度和执法责任制、过错追究制,促进行政行为的规范化。推行相对集中处罚权试点工作,完善行政执法体制,加大执法力度,确保政令畅通。
    各位代表,我们迈出了“十五”计划开局的坚实步伐,进入新世纪的福建生机勃勃。展望美好未来,我们任重道远;实现宏伟目标,我们信心百倍。让我们紧密团结在以江泽民总书记为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,在省委的领导下,按照省第七次党代会的部署,团结和依靠全省人民,把握新机遇,迎接新挑战,全面完成今年的各项目标任务,以福建改革开放和现代化建设的新成就迎接党的十六大召开!
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