副市长在全市农村教育工作会议上的讲话(5)

按照省委省政府提出的“网络到镇、信息进村”的山区信息化发展目标和山区信息化“服务三农，推动两化”和包括“普及中小学信息技术教育行动计划”在内的“八大行动计划”的要求，加快实施中小学教育信息化工程。力争到～年，农村乡镇中心小学和有条件的完全小学从四年级起开设信息技术课程。加快基础教育专网建设，～年底实现同全省中小学基础教育专网相连，全面实现“校校通”。

（五）积极推进农村基础教育课程改革。

今年，我市所有小学、初中将全面实施义务教育新课程，全部普通高中也将开始新课程实验。这是我市基础教育实现内涵发展，提高综合水平的重要契机，各地一定要积极参与，认真实施。农村中小学的教学改革必须贴近农村生产和生活实际，密切联系农业、农村、农民的实际情况，转变教学方式，优化教学过程，全面提高农村学校的教学质量。要继续做好新课程改革教师培训的各项工作；各中小学必须严格执行教学计划，开足开好教育部规定的各门课程，积极参与国家新一轮课程改革实验；要改革教学方法，善于抓素质教育的典型并及时总结推广；要进一步加强教学研究和教育科研工作，培养学生科学的学习习惯、方法和态度，增强学生的实践能力和创新精神，使每个学生都获得自身的发展。

（六）加快推进农村中小学人事制度改革，优化农村教师队伍。

一是抓紧完成中小学教职工编制核定工作。编制、财政和教育部门要按《广东省中小学教职工编制标准实施办法（试行）》的要求，于今年3月底前尽快完成中小学教职工编制核定工作，以后每年核定一次。各地要结合我市农村中小学区域广、生源分散、教学点较多的实际，保证教师编制的基本需求。坚决清理并归还被占用的教职工编制，对各类在编不在岗人员要限期与学校脱离关系。新进教师，必须严格按照有关规定进行录用。原教师不能胜任教师岗位的要逐步予以分流，对严重违反教师职业道德和严重失职人员，要坚决清除出教师队伍。

二是深化学校人事制度改革。各地要结合编制的核定，深化学校内部管理体制改革，以实行聘用（聘任）制和岗位管理为重点，加快用人制度和分配制度改革，合理配置人才资源，优化农村中小学教职工结构，促进农村中小学教育质量和管理水平的提高。积极稳妥地做好以下几方面工作：一是进一步健全中小学校校长聘任制；二是进一步改进中小学校长任期目标责任制；三是全面推行教职工岗位聘任制；四是全面实施教师资格制度；五是改进和完善中小学分配制度，建立与聘任相适应的激励机制。

三是加强农村中小学师资队伍培训工作，构建农村教师终身教育体系。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的指导思想，实施“农村教师素质提高工程”，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育，加大对信息技术、英语等学科师资培养和培训工作的力度，进一步加强对中小学校长的培训。

四是加强教师队伍建设，吸引具有教师资格的人员到农村特别是边远贫困地区任教，稳定农村、山区教师队伍。一要营造全社会尊师重教的浓厚氛围，进一步提高教职工的社会地位，解决教职工的实际困难。各级党委、政府和有关部门对教育承担着义不容辞的责任。教育行政部门和学校要积极争取政府和社会各界的大力支持，广泛宣传教育法律法规，通过各种努力，在全社会营造尊师重教的良好氛围，不断提高教职工的社会地位。同时，要创造条件，力所能及地为教职工办一些实事。二要大力调整学校布局，积极改善办学条件，缩小校级间的差距，解决教师不愿到艰苦地方工作的问题。三要切实执行教师队伍管理制度，结合新一轮事业单位人事制度改革，全面推行教师聘任制度，逐步建立区域内教师流动机制，有计划地开展城镇支援农村、强校支援弱校的工作，鼓励和组织城市、城镇、强校的教师到农村和薄弱学校任教，实现教师交流定期化和制度化，解决教师流动机制不活的问题。四要积极推进依法治教，全面强化师德师风教育，解决教职工的工作作风问题。

发展农村教育，核心是加强领导。各级政府要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，落实责任，切实加强对农村教育工作的领导。在深入调查研究的基础上，制定本地农村教育改革和发展的规划和实施计划，精心组织实施；加强统筹协调，及时研究解决突出问题，尤其要保障农村教育经费的投入。各级政府一把手要对本地区农村教育改革和发展负总责。财政、教育、农业、科技等部门要发挥各自优势，各司其职，分工合作，形成齐抓共管的有效工作机制。

同志们，现在，我市农村教育发展和改革的目标已经确定，工作思路和措施也已明确，下一步的关键在于抓好落实。各级政府及有关部门要进一步解放思想、转变观念、抓住机遇、开拓创新，下大力气推进农村教育发展和改革，全面提升我市农村教育水平，开创农村教育工作新局面。