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同志们:
~年9月,xx作出了《进一步加强农村教育工作的决定》,并召开了专门会议对加强农村教育工作进行部署。这是建国以来国家第一次就加强农村教育工作做出决定和召开专门会议。接着省政府也于今年元月召开了专门会议进行贯彻落实。这些充分体现了国家和省对农村教育工作的高度重视。接下来杨春芳同志还要传达全国、省农村教育工作会议精神,并就我市农村教育工作进行总结和部署。现在,我先讲几点意见。
一、解放思想,提高认识,增强加快农村教育发展与改革的紧迫感和责任感
农村教育影响广泛,关系到农村经济和社会发展的全局。我市要跟上全省率先基本实现社会主义现代化的步伐,争当我省山区市和“红三角”发展的排头兵,就必须高度重视农村教育工作,加快农村教育发展和改革,不断提高我市农村人口素质。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。温家宝总理强调指出:“没有农村全面‘普九’,没有农民素质的全面提高,就很难实现全面小康。”加快发展农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。
(一)加快发展农村教育是解决“三农”问题的关键因素。
发展农村教育是开发农村智力资源,提高农民科教文化素质,培养和造就农村现代化建设人才的重要途径。农业发展、农村现代化,需要大量人才,而人才的培养和造就有赖于教育。农村教育通过基础教育,普遍提高农村受教育者的文化素质,通过各种职业技术教育和成人教育与技术培训,培养农村实用技术人才。目前我市农业和农村发展相对滞后,农民收入增长不快,一个重要原因是农村教育相对滞后。要从根本上解决好农业、农村、农民问题,加快我市全面建设小康社会步伐,实现韶关经济腾飞,就必须大力推进农村教育发展和改革,把发展农村教育、办好农村学校当作提高劳动者素质,促进传统农业向现代农业转变,从根本上解决农业、农村和农民问题的关键。
(二)发展农村教育是推动农村精神文明建设的基础工程。
发展农村教育是推动农村精神文明建设的基础工程。要实现农村的现代化,必须推动农民思想、文化现代化。发展农村教育,加强农村思想文化建设,可以推动党的路线方针政策在农村的宣传贯彻和落实,传播社会主义先进文化,提高农民的科技文化素质。农村教育不仅关系到农村青少年德、智、体全面发展,而且关系到全民素质的提高。要全面建设小康社会,就必须把农村教育作为教育工作的重中之重,加快发展和改革,大力提高农村人口素质,把人口压力转变为人力资源优势。
(三) 发展农村教育是完善现代教育体系的需要。
从农村教育内部来说,基础教育、职业教育和成人教育是相互联系和相互促进的,高质量的基础教育是发展职业教育和成人教育的保证,职业教育和成人教育的发展也将带动基础教育的发展,从而形成农村各级各类教育协调发展的现代农村教育体系。从整个国民教育体系来看,没有完善和发达的农村教育体系也就很难建立完善的现代国民教育体系,农村受教育人口众多,教育规模庞大,农村教育在建立适应现代化建设需要的高质量的国民教育体系中有着举足轻重的重要地位。因此,无论是从现代化建设的要求,还是从教育发展的需要来看,我们都必须把发展农村教育摆在重中之重的战略地位。
(四) 加快发展农村教育是实现社会公平的重要体现。
发展农村教育,有利于缩小社会差距和实现社会公平。没有教育机会的均等,就没有社会公平。我市城乡、区域经济社会发展不平衡的现实,迫切要求加快农村教育的发展和改革。优先发展农村教育,进一步合理配置教育资源,加大政府对农村教育的投入,使教育资源逐渐向农村倾斜,实现农村教育跨越式发展,使广大农村人口与城市居民享有均等的教育机会,接受良好的教育,是教育平等和社会公平的体现。随着社会的进步,人们的生活质量和水平的提高越来越依赖于接受教育程度的提高。给农民以教育,就是给农民以财富,给农民以希望,给农民以未来。发展农村教育,体现了农民群众的根本利益和长远利益,是真正贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。
二、抓住机遇,突出重点,全力推动我市农村教育发展和改革
今后一个时期,我市要全面巩固提高农村九年义务教育,大力发展农村高中阶段教育和幼儿教育,到~年,全市要高水平、高质量普及农村义务教育,争取基本普及高中阶段教育。农村职业教育和成人教育基本满足经济社会发展的需要,农村各项教育事业协调发展,形成完善的农村教育综合体系,为我市实现全面建设小康社会的目标奠定基础。
各级政府必须全面贯彻党的教育方针,把发展农村教育作为一项重要的职责,更新观念,不断深化农村教育改革,要保障义务教育阶段适龄儿童入学,努力发展普通高中教育,大力发展职业教育和成人教育,全面提高我市农村教育水平。要坚持为“三农”服务的方向,拓宽教育服务领域,满足农村人口多样化的学习需求。
(一) 完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。