副市长在全市农村教育工作会议上的讲话(2)

二、我市教育发展与改革的工作回顾

1996年，我市“两基”通过国家和省的验收，标志着我市教育的发展进入了一个新的阶段。几年来，在市委、市政府的正确领导下，我们切实有效地落实了教育优先发展的战略地位，积极实施“科教兴市”战略，教育的发展和改革取得了显著成绩，目前我市教育正处在历史上的最好时期。具体表现在：

（一）义务教育不断巩固和提高。

1996年全市基本普及九年义务教育后，我们通过改造薄弱学校，建设规范化学校以及中小学布局调整等等措施，使“普九”成果不断得到巩固和提高。目前，全市小学适龄儿童入学率达99.7%,辍学率1%；初中阶段入学率97.9%，辍学率2%；15周岁小学教育完成率99.2%，17周岁初等教育完成率97.7%，三残儿童入学率达93.7%，各项指标均达到或超过省的要求。

（二）高中阶段教育迅速发展。

近几年，在大力抓好巩固九年义务教育的基础上，我市高中阶段教育迅速发展，每万人口高中阶段在校生为264人，超过全省平均水平。目前，我市高中普及率从五年前的66%发展到现在的72.4%，在校普通高中生五年来净增1.4万人，年平均增长达12%。职业教育发展迅速，目前，中等职业学校有48所，在校学生有46824人，占高中阶段在校学生数的49.7%，实现了与普通高中教育协调发展。由于我市职业教育成绩显著，在全省职业教育工作会议上，韶关市政府介绍了发展职业教育的经验，得到了省政府的肯定。去年12月16日，还召开了全市职业教育工作会议，进一步明确到2010年我市职业教育改革与发展的目标、任务和要求，并出台了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。另外，我市以国家级示范性普通高中建设为龙头，促进了普通高中教育规模的扩张和质量的提高。目前已有广东北江中学等9所普通高中积极准备申报国家级示范性普通高中。

（三）办学条件不断改善。

1998年至今，全市普教经费总投入48.98亿元，基本建设投入3.45 亿元，新增校舍47.64万平方米，新增固定资产3.21亿元；积极实施中小学布局调整和改薄工程，全市已累计投入改薄资金2.53亿元，撤并中小学校（含教学点）341所，完成改造薄弱学校542所，占薄弱学校数（718所）的75.4%，校园、校貌、教学设施得到了极大的改善。2002年启动的老区农村小学改造已完成160所。第三批山区老区小学改造已经开始，我市经省、市老促会核定，列入计划改造的学校有72所。市准备对35所老区教学点进行补助，每个学校给10万元，要求县配套5万元，力争今年改造完。

目前，全市已有省一级学校17所，市一级学校71所，县一级学校117所，国家级重点中等职业学校6所，优质高中（省、市一级学校）在校生总数占全市在校生比例达65.47%，大大超过全省平均水平（53.37%）。市直非省市重点学校近几年投入7000万元改造校舍，完善了设备设施，其设备与省市重点学校相差无几，减轻了择校的压力及群众负担，促进了基础教育的均衡发展。

韶关学院各项建设迅猛发展，校舍面积达51万平方米，比5年前增加了2.6倍；现有5个二级学院21个教学系，50余个本专科专业，在校生5年内增长了1.2倍，目前达1.2万人的规模。随着韶州师范学校、韶关卫生学校的并入和英东生物工程学院的落成，韶关学院的办学规模进一步扩大，办学条件逐步改善。

（四）教育质量稳步提高。

五年来，我市普通高考累计报考人数65049人，录取总人数41467人，平均录取率63.7%，超过全省平均录取率。上省第三批以上录取人数稳居全省6-8位，单科“状元”共7人，填补了1998年以前的空白。～年有10个科目超过全省平均分，上第三批以上录取分数线人数占考生总数的83.1%；全市中小学生德育考核优良率达80%以上，“三好”学生率达16%以上，违法率在万分之零点八以下，犯罪率为0；学生参加学科竞赛每年有近千人次获省级以上奖励，其中计算机竞赛成绩一直处于全省前列，团体总分连续6年获全省第一名，北江中学获七连冠。全市中小学校体育锻炼达标率为98.5%，优秀率为25.4%，达到省定先进指标。参加全省中～会，一次第6名、一次第7名，两次均获“体育道德风尚奖”。～年北江中学代表我市参加全省传统项目学校田径运动会，再次获“体育道德风尚奖”，并获中学甲组团体总分第一名。

（五）社会力量办学得到了健康发展。

    现在，全市共有民办教育机构214个，其中，民办幼儿园169所，民办中小学6所，民办职中10所，自学考试辅导机构6个，非学历培训机构23个，在校生2万3千多人，教职工2626人，校舍建筑面积达42万平方米。社会力量办学得到了快速健康发展，现已成为我市教育事业的重要组成部分，是我市教育教学改革的一支不可缺少的力量，为我市教育事业的发展和经济社会的全面进步做出了重要贡献。

三、认清形势，统一思想，把农村教育作为教育工作的重中之重

改革开放以来，在各级党委和政府的高度重视，广大教育工作者和全社会的共同努力下，我市农村教育取得了显著成绩。但我们也必须清醒地看到，我市农村教育整体上还比较薄弱，有些问题还比较突出。一是农村义务教育巩固提高的任务还十分艰巨，与城市和珠江三角洲农村地区相比有较大的差距，教育投入、办学条件、师资队伍素质、管理水平和教育教学质量都存在许多亟待解决的问题；二是农村高中阶段教育发展缓慢，难以满足农村孩子继续上学的需求；三是农村教育投入明显不足。目前，我市农村教育欠债较多，硬件和软件的配备远远不能适应形势发展的需求，电脑、语音设备离上级要求仍有较大差距，仍有245所老区山区农村学校亟待改造；四是农村办学体制改革的步伐迈得不大，办学方式单一。这些问题使农村教育为农村经济社会发展服务的能力受到局限，影响了农民素质的提高和农民脱贫致富奔小康。