政府工作报告(6)
镇着手规划建设旅游产品市场，不断完善和扩大皖南牲畜交易大市场，建成海宁蔬菜专业交易批发市常充分发挥农村经济信息网作用，开辟网上交易业务，拓宽流通渠道，提高经济效益。
三是加速城镇化建设突破。根据体现休宁生态、文化、商贸特色的城市整体定位要求，加快旧城改造和城区东扩西进，完成县城“三路”的亮化、绿化、美化，加快凤凰花园、新宁广尝松萝小区、汽运中心项目的开发建设，启动县城滨江大道和县城防洪工程，延伸屯黄线花卉苗木走廊，实现一年拉框架、两年出成效的目标。万安、齐云山、溪口、五城等重点城镇要因地制宜，加大力度，千方百计加快小城镇建设步伐，使城镇建设成为农村经济新的增长点。
第三，全力主攻三大战役
一是主攻工业发展战役。继续深化国企改革，全面完成国企改革目标任务。以提高企业综合竞争力为核心，突出抓好企业组织结构调整，从政策上扶持一批规模大、效益好、信誉佳的龙头企业。建立和完善以企业为主体的科技创新体系，加强企业与大专院校和科研机构、技术开发机构的联系和合作，进一步抓好企业产品结构调整和技术创新，大力实施名牌战略，努力打造一批国内外知名品牌。引导企业利用电子信息、网络技术，改进产品设计和生产工艺流程，逐步实现自动化、信息化。按照现代企业制度的要求，切实加强企业管理，完善企业法人治理结构，深化企业内部人事、劳动、分配制度改革，在生产、资金、质量、技术、销售等方面加强监管，不断增强企业的市场综合竞争力，努力提高企业的经济质量和效益。千方百计加大企业技改投入，重点抓好活性漂白土、汽车组合开关、预应力钢丝等一批扩建工程。全力以赴抓好啤酒厂扩建、粉末涂料等项目的招商工作，着力培育新的工业经济增长点。切实加快工业园区建设和招商工作，为我县工业发展提供更大的空间。
二是主攻扶贫开发战役。抓住列入全省扶贫开发工作重点县的机遇，切实加快在建项目施工进度，确保工程质量，及早发挥效益；同时，精心规划、编制、筛选一批新的扶贫项目，进一步加强与省直扶贫单位及有关部门的联系，千方百计争取璜尖乡通电话等一批项目的实施，全面完成源璜油路面和源白公路路基建设，并开始启动偏远山区农民移民工程。在抓好山区基础设施建设的同时，加大资金、技术帮扶力度，加快有机茶、名优茶、高山蔬菜、经果林等生态产品开发，增强贫困地区造血功能。坚持扶贫与扶志，扶贫与扶智相结合，开展多形式助学活动，切实帮助那些因贫困、残疾或天灾人祸而失学的孩子重返
校园。抓好农村各种专业技术培训和实用新技术推广，充分发挥民兵科技示范作用，提高农民科技文化素质，走科学致富的路子。进一步鼓励和引导农民走出去打工学艺，回家乡创业发展，实现减少农民、致富农民的目的，力争三年脱贫。
三是主攻财政增收战役。始终把财源建设作为促进财政增收的根本出路，继续抓住国家实施积极的财政政策的机遇，积极争取项目和资金，加大对重点行业、重点企业、重点项目的支持，并以地缘、资源特色为依托，以打造园区、发展企业为主体，壮大骨干财源，培育新的税收增长点；始终把依法征管作为促进财政增收的重要手段，进一步完善税收征管、税收稽查和协税护税机制，坚持依法治税，强化征管，堵塞漏洞，确保该收的收入及时足额入库；始终把多渠道“抓钱”作为促进财政增收的必要途径，严格执行罚缴分离和收支两条线的规定，做到税收收入与非税收入一起抓，预算内收入与预算外收入相并举，不断推进行政性收费、罚没收入、土地出让收入、国有资产经营收益等规范性收缴和管理，严禁各种财政资金体外循环；在狠抓财政增收的同时，把节支工作放在同等重要的位置，进一步深化公共财政支出改革，认真规范国库集中支付制度，继续扩大政府采购实施范围，加大通信、会议等货币化改革力度，按照“压缩一般，保证重点”的原则，优化支出结构，硬化预算约束，抓好支出管理和跟踪检查监督，提高财政资金使用效果。
继续深化农村信用社改革，不断增强为农服务功能。认真整治金融信用环境，努力创建金融安全区。密切政银、银企联系，增加有效信贷投入，促进地方经济发展。
第四，合力推进三项建设
一是推进社会事业建设。继续抓好社会保障工作，强化养老保险和失业保险的扩面征缴，进一步完善三条保障线，认真落实再就业各项政策，多渠道引导和帮助下岗职工实现再就业。全面贯彻落实xx关于基础教育改革与发展和关于大力推进职业教育改革与发展的决定，进一步合理配置教育资源，优化教育结构，理顺农村义务
教育管理机制，巩固发展“两基”成果，推进素质教育，强化职业技术教育，做好县一职高争创省级重点职业高中工作。千方百计增加教育投入，努力改善中小学办学条件，鼓励和支持社会力量办学。加大科技知识的推广应用，提高科技对经济增长的贡献率。全面贯彻落实中央《关于农村卫生改革与发展的指导意见》，建立由政府、集体、社会、个人兴办的医疗卫生机构组成的农村卫生服务网络，积极推进国有医疗机构体制改革，合理布局医疗机构，加强医疗市场整顿和管理，依法规范药品和食品卫生管理，确保群众用药和饮用食品安全。牢固树立“安全第一”的思想，强化日常监管和防范，严防重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。继续抓好文化
广播电视工作，不断扩大广播电视的覆盖面，丰富农村业余文化生活。认真落实基本国策，实现可持续发展，坚持不懈地抓好计划生育工作，稳定低生育水平，提升计生工作质量，争创全拾计划生育优质服务先进县”。加大依法保护耕地和土地收储力度，加强土地集中管理，建立政府高度垄断土地一级市场的建设用地制度。科学、合理开发各类矿产资源，加强环境综合整治，坚持“保护第一”的方针，改善生态环境，争创国家级生态农业县，实现经济和社会可持续发展。强化城区居委会管理职能，加大社区建设力度。加强文明创建工作，促使城市管理走上规范化、制度化、经常化轨道。切实加强统计、审计、体育、气象、档案、地方志、外事侨务、宗教和妇女、青少年、
