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政府工作报告(5)

项社会事业全面进步。
    依据本届政府奋斗目标,今年经济社会发展的预期目标是:国内生产总值增长10%;国有及规模以上工业产值增长12%;财政总收入增长9%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长9%以上;旅游经济总收入增长15%以上;职工年均工资增长8%;农民人均纯收入增长4%;人口自然增长率控制在5‰以内;城镇登记失业率控制在5%以下。
    为实现上述目标,我们将全力以赴做好几个方面工作:
    第一,强力构筑三大支撑
    一是构筑产业支撑。围绕资源优势,调整产业结构,打响绿色品牌,大力发展具有区域特色的生态农业。即重点扩大以流口地区为龙头的有机茶,以万安、海阳、东临溪大棚蔬菜为代表的无公害蔬菜,以蓝田、南塘、西田为重点的有机香榧、贡菊和竹笋,以鹤城、山后为重点的有机茶油,以海阳、秀阳、兰渡、陈霞为代表的“绿色家庭牧潮,以万安、渭桥、蓝田为重点的蚕桑等六大商品基地规模,力争今年新增有机茶园4000亩、无公害蔬菜3000亩、有机香榧、竹笋3000亩、有机茶油1000亩、“家庭牧潮50户、蚕桑2000亩。并以基地建设带动绿色产品开发,扶持壮大一批农产品加工龙头企业和农产品经销队伍,全力打响“新安源”有机茶、黄山贡菊、五城茶干、徽山茶油、儒村香榧等品牌,争创省级无公害蔬菜生产示范基地县。继续办好“茶交会”,变产品优势为经济优势。以退耕还林为契机,进一步加强生态建设,调整优化林种结构,争取生态公益林国家立项,积极争创全国生态示范县,全力抓好绿色长廊工程和屯黄线生态综合治理,高质量完成6万亩退耕还林任务。加强农村能源建设,全面完成1000户沼气池建设任务。积极引导养殖大户承包大塘、大库和河道,发展规模养殖,鼓励开发具有地方特色的流水养鱼和特种珍稀水产养殖。加快率水河梯级水能资源开发,力争通过招商引资新上一至两座水电站,确保万安坝水电站并网发电,全面完成小水电自供区电网改造。创新投资机制,加强农业基础设施建设,继续抓好农业综合开发和并险塘库加固维修,增强农业防灾抗灾能力。
    进一步强化“工业富县”意识,围绕“抓改革,建园区,扶大户,抓技改,强管理”五个方面,做活、做强、做大食品饮料、汽车电器、冶金建材、有机茶开发、精细化工和木竹精深加工等七大支柱产业,全力提升工业经济总量。
    加速实施“一山一线两点”旅游整体规划,全面推进旅游业跨越式发展。进一步挖掘齐云山道教文化,积极申报齐云山摩崖石刻、碑刻为国家重点文物保护单位,力争建设齐云山旅游公路,创新机制,强化宣传促销,尽快让齐云山热起来;加快屯黄线沿线店、尝坊、精品园、农家乐、水上漂流等特色长廊建设,尽快把屯黄线建成集观光、文化、生态、购物于一体的旅游经济带;加强古城岩风景区宣传促销力度,力争景区二期工程开工建设,在抓好万安老街保护的基础上,加快开发利用,并做好万安古镇申报世界文化遗产和万安罗盘申报世界非物质文化遗产工作,为努力把休宁建成中心城区后花园奠定良好的基矗
    二是构筑项目支撑。今年将举全县之力,重点实施招商引资重点项目建设“410计划”,全力以赴建成泰柯6万吨膨润土、黄汽电5条生产线、年产1万吨PC钢棒等十个以上项目;千方百计促成夹源春雨度假村、古城岩二期工程、职教中心等十个以上项目的签约;想方设法实现新宁广尝滨江路、休中新校区等十个以上项目的开工建设;高标准包装县城体育中心、休宁图书馆等十个以上的项目,积极做好“绿色家园”项目编制、申报和争取工作,力争引进项目资金3亿元。对列入争取的签约项目,实行百万元悬赏招商,并将项目分解到有关单位,实行重奖严罚,切实提高项目建设的有效性。
    三是构筑园区支撑。深入扎实开展好“园区建设年”活动,按照政府引导、市场运作、企业管理的方式,在高起点、高质量地做好黄山浙江工业园(万宁工业园)规划的基础上,积极与浙江汇鑫工贸集团合作,切实抓好路、水、电等基础设施建设,大力招商引资,形成特色鲜明、聚集效应明显的经济增长洼地。同时,认真搞好海阳有机硅、溪口、洪里等工业园区建设,力争达到入园企业20家,产值达到1亿元,并争取有一个工业园区成为全省50个重点扶持工业园区之一;通过招商引资,尽快启动“黄山野生动植物园”、“中国道教养生园”和“徽农园”等项目,力争有实质性的突破;积极探索观光农业发展新路子,依托技术优势,进一步扩大黄山高科技生态农业观光园规模。
    第二、加速实现三个突破
    一是加速民营经济突破。大力实施“民营强县”战略,切实把发展民营经济作为富民强县、强乡、强村的主要着力点,进一步扫除一切阻碍民营经济发展的思想、政策和体制,努力为民营经济发展创造最好的条件,提供最优的服务。进一步打破行业壁垒,放宽投资领域,鼓励民营企业以多种形式参与国有和集体企业改制,参与农村经济结构调整,参与旅游开发,参与小城镇建设,参与专业市场培育,参与社区建设,实现民营经济在农业产业化上唱主角,在旅游二创上显身手,在基础设施建设开发中展宏图,在经济发展中挑大梁。进一步营造群众争富、干部争先、企业争强的创业机制和干事局面,营造有利于民营经济发展的宽松环境,搭建投资载体,通过“借台唱戏,搭台唱戏”,让更多的企业能借船出海,形成一个大业主一马当先、小业主万马奔腾的大发展格局。进一步规范企业行为,打造诚信企业,建立健全中小企业和民营经济支持服务体系,重点突破贷款难、融资难的问题,为企业发展注入活力,力争全县新增个体工商户500户、私营企业50家、出口企业5家,做大县域经济总量。
    二是加速专业市场突破。以市场需求为导向,强力推进专业型“市潮经济。县城重点培育发展黄山工商城、钟鼓楼经贸广场等综合性批发交易市场,加速建设县城茶叶交易、县城水果批发、县城蔬菜批发市常在屯黄路口新建以徽州木雕、石雕和竹雕为特色的三雕交易市常重点集镇主要是依托自身资源,合理布局好各类特色市场,在万安
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