在全市中小学德育工作会议上的讲话

同志们：
全市中小学德育工作会议今天召开。这是继2001年全市中小学德育工作会议后的又一次重要会议。这次会议的主题是，以“三个代表”的重要思想和党的十六大会议精神为指针，认真学习和贯彻全国、全省中小学德育工作会议精神，总结我市近几年来中小学德育工作，更新观念，统一认识，进一步明确当前和今后一个时期中小学德育工作的任务，增强信心，迎接挑战，奋力争先，不断提高我市中小学德育工作整体水平。在此，我首先代表市委教育工委和市教育局，向长期以来在我市中小学德育工作战线上兢兢业业、辛勤工作并作出突出贡献的广大德育工作者表示崇高的敬意！
下面，我就全市中小学德育工作讲几点意见，供同志们参考。
一、总结过去，肯定成绩，坚定做好德育工作的信心和决心。
2001年9月，中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》，学习和贯彻《纲要》成为新时期德育工作的中心，自此，我们在全市广大中小学大力开展公民道德教育，培养学生的基本道德规范，努力提高全体学生的道德素质。两年多来，全市中小学在市委、市政府和上级教育主管部门的正确领导下，在各有关部门大力支持下，“围绕一个《纲要》”，即围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》；“突出一个主题”，即开展“社会关注教育，教育服务社会，诚信在盐城教育”主题活动；“加强三项建设”，即加强队伍建设，阵地建设，制度建设。把中小学德育工作摆上了更加突出的位置，勤奋工作，取得了较为显著的成绩。
（一）围绕一个《纲要》，搭建全市中小学德育工作新框架。
中共中央要求，要“充分认识加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把公民道德建设放在突出位置来抓，促进依法治国与以德治国的紧密结合，推动经济和社会的全面发展”。按照中央的指示精神，我们高度重视，明确要求，切实把学习贯彻工作落到了实处，做到了“五个到位”。一是计划措施到位。2002年初，市教育局制定了《盐城市中小学学习贯彻〈公民道德建设实施纲要〉的实施意见》，明确贯彻《纲要》总体目标、指导思想、措施要求，安排了每个阶段的具体工作。各县（市、区）教育局按照市里的统一部署，制定了各自的实施意见，对所辖学校提出了具体而明确的要求。各级各类学校也都根据不同年龄段学生的理解和接受能力，科学地规划了相应的教育内容，制定了具体方案。二是学习宣传到位。我们在全市开展了“《纲要》读书学习月”活动，与市委宣传部一起组织了全市“公民道德教育读书知识竞赛”。建湖县教育局分别以“爱国守法”、“勤俭自强”、“团结友善”为主题，组织开展了中学生辩论赛。不少县（市、区）、学校举办了公民道德建设征文竞赛、演讲比赛等，提高了学习效果。建湖、大丰、滨海等地组织师生走上社会进行广泛宣传。阜宁施庄初中向社会和学生家长散发了6000多份《纲要》。三是组织领导到位。各地各学校能切实加强对《纲要》贯彻实施的领导，成立了道德建设工作领导小组。县（市、区）教育局对《纲要》贯彻情况进行了督查指导，各级各类学校都建立了学校领导亲自抓学习贯彻《纲要》工作的责任制度。四是推进督查到位。为推进面上工作的开展，我们在盐中、市二小、市一职中、市四中和射阳县召开了五个不同类别的现场会，还组织了“学习贯彻《公民道德建设实施纲要》检查评比百校行”活动。五是活动开展到位。许多学校以校、年级、班级为单位，定期对学校涌现出来的好人好事和不良现象进行评议。大丰四中设置了“道德大家谈”评议专栏，阜宁明达中学、东台梁垛中心小学设置了“道德评议会”。2001年寒假，我们在全市组织开展了“学身边先进、写身边人物”社会调查活动，以身边人物的先进事迹教育学生。响水实小评选校园十佳文明新事，阜宁明达中学、滨海中学每班评选“十佳道德标兵”，让学生学有榜样，赶有目标。各地各学校积极组织学生参加“志愿者”、“希望工程”、“送温暖”、“创建文明城市”等公益活动。亭湖区建军路小学在盐阜饭店门口设有固定“文明卫生宣传站”；盐都区龙冈镇初中在重阳节组织学生去敬老院为孤寡老人打扫卫生；阜宁县城各学校组织了“护绿小分队”、“城市美容小天使”、“社区公民道德宣传队”等走上街头、走进社区，配合创建文明城市工作；滨海县教育局在全县中小学开展“道德规范进万家”社会实践活动，学生以自己的道德行为规范引导社会文明进步。
全市各级各类学校认真学习贯彻落实《纲要》，取得了明显的成效，其做法得到了社会广泛赞誉，《德育报》、《中国德育》杂志和《盐阜大众报》等媒体作了专题报道。
（二）突出一个主题，初显盐城德育工作新特色。
十六大报告明确提出了要把诚实守信作为贯彻实施《纲要》重点，着力抓好。为此,我们把学习贯彻《纲要》进一步深化,以诚信教育为主题，在全市教育系统开展“社会关注教育、教育服务社会、诚信在盐城教育”主题活动，在工作中落实了“五项措施”。一是强化组织，广泛发动实施诚信教育。市局制订下发了《关于开展“社会关注教育、教育服务社会、诚信在盐城教育”主题活动的实施意见》和《盐城市中小学开展创建诚信校园活动的实施意见》。市局专门召开了动员大会，并在《盐阜大众报》开辟专栏，宣传主题活动的指导思想和意义，全市各县（市、区）都召开动员大会或发文布置,层层发动，提高认识，统一思想，强化了面上工作的组织和指导。二是依法治校，明确责任，实施诚信管理。培育诚信师生，不仅需要教育，更需要加强管理。不少学校通过依法治教，建立现代学校管理制度，建立学生诚信档案，记载学生的优秀事迹和不良行为，同时建立污点消除制度，学生可以将功补过，消除污点，培养学生的诚信品质。盐城市二职中、射阳县解放路小学在这方面都有了成功经验。许多学校尝试教师契约管理，明确各自的权利和义务，落实责任和要求，根据教职工在其工作岗位的表现和履行职责情况，评价教职工履约诚信度。三是内强素质，外树形象，开展诚信服务。全面开展了“文明单位”、“诚信机关”、“诚信校园”、“教育收费规范学校”、“文明班级”等创建活动。四是学习先进，推广典型，树立诚信榜样。开展了“清正廉洁的好干部”、“师德标兵”、“十佳文明新事”、“优秀三好学生”等各类评比活动，树立典型。五是加强监督，公开评议，建立完善诚信考核机制。聘请人大代表、政协委员、新闻记者、离退休干部、学生家长等为教育行风监督员，公布教育监督电话。建立考核奖惩机制，将考核结果作为一切相关评优、评先的重要参考依据。我们多次召开不同层面的推进会，适时提出不同阶段的诚信教育工作要求，推进主题活动的深入开展，并以专项检查、集中多媒体光盘展示等形式，推进各地开展工作。
主题活动的开展有力地促进了全市教育系统机关作风和学校师德师风建设，提高了中小学学生的思想道德素质。我市开展诚信教育活动的做法和经验在教育部召开的中小学德育工作会议上进行交流。
（三）加强三项建设，夯实德育工作的基础
德育队伍建设登上了新台阶。我市教育行政部门狠抓德育队伍建设。从市教育局到各县（市、区）教育行政部门，都有专门部门和专人分管中小学德育工作，形成了一支中小学德育工作的管理干部队伍。市教育局2002年组织了中小学德育干部高级培训班，邀请师范学院的5名教授、博士讲授《现代德育理念》、《质的研究方法在德育中的运用》、《国外德育教育》、《传统美德与现代德育学》等专题，～年组织德育干部赴上海学习培训，请上海专家开讲座，参观考察。我们还经常召开重点高中、实验小学、重点职中和市直学校德育分管校长和职能科室负责人的工作座谈会，通过现场观摩，经验交流，领导讲话等方式，提高了广大德育工作干部的理论水平和工作能力。最近，我们正在评选盐城市首批德育学科带头人，以此激励德育干部的工作积极性和创造性，带动全市德育干部管理水平的提升。各地、各学校也通过多种途径培养德育干部。经过多年努力，可以说，全市广大中小学德育工作者，忠诚于人民的教育事业，敬业爱岗，无私奉献，促进了学生德、智、体、美全面发展，取得了显著成绩，嬴得了社会和群众的广泛赞扬。实践证明，我市广大德育工作者是一支可以信赖的精神文明建设的骨干队伍。