市长在全市经济工作会议上的讲话(8)
推进文化体制改革,大力发展文化产业。要按照社会主义精神文明建设的特点和规律,建立健全文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营体制。鼓励和支持社会力量创办文化产业,规范文化市场秩序。深化体育改革,构建面向大众的体育服务体系。
强化环境保护,抓好人口工作。切实加强环境保护,严格控制污染,特别要抓好重点区域、重点流域、重点行业、重点旅游景区和主要干线道路两旁的污染治理。要大力开展人口与计划生育综合改革,全面提高人口与计划生育工作的管理和服务水平。
三、进一步转变政府职能,全力营造赢利于经济社会发展的良好环境。
推进政府管理创新和职能转变,是完善社会主义市场经济体制的重要任务,也是做好明年经济工作和其他各项工作的重要前提。各级、各部门要围绕提高素质、转变职能、搞好服务、优化环境、促进发展,进一步加强自身建设。
进一步解放思想,创新念。各级、各部门特别是各级领导干部要认真学习十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想,坚持与时惧进,创新思想观念、工作思路和工作方法。要从决策层做起,真正树立“大开放”的观念,做到视野的开放、思维的开放、心态的开放、举措的开放,建立起一个开放的平台。要改变就目标谈计划、就数字抓进度的思路和方法,树立科学的,为民的政绩观,把思考问题的角度和工作着力点,转移到全面营造发展环境、全方位搞好社会服务上来,针对性地解决制约经济发展的体制性、机制性矛盾,调动方方面面的积极性,齐心协力谋发展,全力以赴奔小康。
强化服务意识,切实履行好政府职能。要树立服务型政府的理念,加快政府职能转变,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要深化
行政管理体制改革,全力创新创业环境、服务环境、政策环境、法制环境,制定优惠、灵活、具有前瞻性的政策和措施,努力提高对外开放水平,全力营造—流的发展环境,努力把阳泉建成项目、资金、人才、技术等生产要素聚集的“磁潮和“洼地”。要借鉴山东“三跑”经验,上跑项目,要政策;外跑资金,引人才;下跑民情,解困难。要改革政府运作方式,创新政府管理理念,改进和规范政府指导经济工作的手段、途径和方法,把主要精力放在完善市场机制、规范竞争秩序、推进体制创新、建立保障体系、强化调控服务上来。进一步完善社会管理体制,加强社会事务管理和公共设施建设,健全公共服务体系,为人民群众提供更多更好的公共服务和公共产品,努力促进经济社会和人的全面协调可持续发展。
坚持科学民主决策,切实提高依法行政水平。要把科学民主决策作为一项基本工作制度,建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度以及决策责任制度。对关系人民群众切身利益的重大决策,都要认真听取各方面的意见,提高决策的透明度和公众参与度。各级、各部门要带头依法办事,推进依法行政。要强化行政监督,自觉接受人大及其常委会的法律监督,接受政协的民主监督,接受~和群众监督。要经常发布政务信息,增加政府工作的透明度。高度重视人民群众来信来访工作,确保信访渠道畅通。
坚持执政为民,切实改进作风。各级领导干部—定要按照中央“八个坚持、八个反对”的要求,大力发扬脚踏实地、开拓创新、务实高效的工作作风,以作风转变促进目标落实,以目标落实检验作风转变的成效。要身体力行,率先垂范,牢记为人民服务的宗旨,树立人民公仆的形象,勤政务实,创造性地开展工作,促进各项工作的有序推进。要埋头苦干,奋发进取,对事关改革发展稳定的重大问题,一定要扭住不放,一抓到底。要严格目标,严格职责,加大监督和督查力度。要深入实际,深入基层,深入群众,特别是要深入到环境差、困难大、矛盾多的地方去,体察民情,了解~,倾听群众呼声,解决实际问题,引导好、调动好、发挥好人民群众投身赶超发展的积极性和创造性。要继续发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,力戒形式主义、官僚主义。要加强廉政建设,继续纠正部门和行业不正之风。
最后,强调一下“两节”期间应该特别注意的几项工作。一是要精心安排,及早动手,确保实现首季开门红,为全年工作赢得主动。二是要特别重视抓好安全生产工作。加强节日值班巡查,做好防火、防灾、防盗工作,依法严厉打击各种刑事犯罪和治安违法活动,保证全市人民过一个欢乐、祥和、健康、文明的节日。三是要关心群众生活。各级领导都要深入基层,访贫问寒,了解群众疾苦,想方设法解决好农村贫困人口、灾区群众以及城市下岗职工、特困家庭的生活问题。四是要组织好节日供应。商业供销部门要精心、组织货源,提高服务质量,延长营业时间,确保重要商品的正常供应。五是城建等有关部门要千方百计保证水、电、气、暖等公共事业的正常运转。六是宣传文化部门,要安排好节日期间群众性的文化娱乐活动。七是要加强信访工作。注意解决好群众关心的热点难点问题,及时化解矛盾,保持社会稳定