2006年经济工作会议讲话(4)
针对新阶段面临的新形势、新任务,确定我们今年工作的指导思想是:贯彻落实中央十六届五中全会和县委--届--次会议精神,树立和落实科学,深化体制改革,扩大引资合作,强化基础管理,加快结构调整,发展循环经济,转变经济增长方式,走新型工业化发展之路,保持工业经济持续快速健康协调发展。
依据这个指导思想,确定~年经济发展目标是:工业总产值万元,同比增长%;销售收入万元,同比增长%;增加值万元,同比增长%;利润万元。
为完成上述工作任务,我们要重点抓好以下几项工作。
一、明确六个坚持以新理念、新视角贯彻落实科学
发展是硬道理,是第一要务,是解决一切问题的关键所在。我们抓改革、搞调整,扩规模、打市场,严管理、增素质,最终的目的就是为了有所发展。如果我们发展不起来,经济上不去,怎么说都没道理,什么事都不好办。在当前经济发展的关键时期,我们必须牢牢抓住发展主题不
放松,转变念,创新发展模式,提高发展质量,做到唯发展是举,唯发展为要,唯发展优先。基于发展的新内涵、新理念和新任务,我们要注意把握好以下方针原则,在“六个坚持”上下功夫,以实现经济平稳快速发展。
一是坚持创造特色加快发展。加快发展是我们的首要任务。要通过抢抓市场机遇,发挥比较优势,创造特色,壮大经济总量。比如,--公司的品牌优势、--公司的挂车目录资源优势都要尽可能加以放大,以实现规模扩张和优势竞争。要通过调整结构,拉长产业链条,实施深加工,培育特色,促进经济增长方式的转变。比如,--化工公司的尿素工艺、--气体公司的制气设备经调整、创新,均有很大潜能可挖。要通过创新经营环境,提升文化理念,改善基础条件,发展特色,形成经济增长新亮点。比如,--机械制造公司利用现有厂房、场地,经调整生产布局,完全具备农机规模化生产条件,--汽车公司借助商用车服务站的人才、技术和场地资源,完全可向轿车维修服务领域进军。总之,我们要把特色竞争战略贯彻到我们的工作之中。
二是坚持扩大开放促进发展。当前,我们己处在入世后过渡期,在全球经济一体化的大趋势下,我们必须打破“小富即安、小富即满”的落后思想,跳出企业自给自足滚动发展的思维模式,树立大开放、大市尝大资源、大发展的观念,全方位拓展对外开放的广度和深度,加强引资合作,做到科学理性招商。此外,我们还要高度关注和研究国际、国内资本流动的规律,关注和研究国家的政策取向,充分利用好滨海新区全新的战略定位,着力在体制、机制、战略、管理、人才等方面打造承接产业转移的条件和能力,力求在招商引资、横向联合上取得新突破。
三是坚持改革创新提升发展。体制创新是实现跨越式发展的强大动力。我们要以“三个有利于”为根本标准,加速企业产权制度改革,通过公司制改组改造、资产变现、租售结合、破产兼并、公开拍卖等形式,推动国有集体企业资产的流动与重组。我们要以制度创新为重点,根据企业的不同情况,实行优胜劣汰、有进有退的调整,做到进而有为、退而有序,坚决消除影响生产力发展的体制性障碍,切实通过改革解决经济发展中深层次的问题与矛盾。
四是坚持整合资源协调发展。整合资源不仅是企业调整优化各种要素的需要,而且是企业适应环境变化、增强发展能力的需要。我们企业发展不平衡,出现时快时慢、时好时坏的局面,虽然有政策调整、市场变化的原因,但根本还在于我们缺乏整合与调整要素资源的能力。为此,我们必须增强对企业内外部资源的整合与调控能力,要善于整合生产要素,保障经济发展;要善于整合政策资源,突出重点办大事;要善于整合运作机制,提高经营效率;要善于整合工作力量,形成发展合力,从而不断提高企业发展的协调性、稳定性和持续性。
五是坚持心系职工保障发展。职工群众是企业的基石。我们开展工作,如果没有职工群众的支持、理解与参与,不仅没有工作基础,更谈不上发展。我们要把以人为本的理念贯穿于企业经营发展的全过程,做到尊重人、理解人、关心人,努力使职工群众在改革发展中得到更多实惠。尤其是我们的改制企业,应妥善处理好企业与职工的关系,必须按照《劳动法》和国家有关政策规定维护好职工的合法权益。我们要把增加职工收入、改善职工生活等重大问题,时刻挂在心上,紧紧抓在手中,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,推进“三个文明”的协调发展。