周济在05年全国普通高校招生工作电视电话会议上(3)

　　一要按照把握发展节奏、努力提高质量的总要求，做好招生计划执行和生源质量保证工作。高等教育规模在过去六年快速发展的过程中，高等教育的办学质量总体上是好的，是有保证的。高等教育规模的扩大，有效满足了人民群众接受高等教育的迫切需要。但是，由于我国仍处于社会主义初级阶段，高等教育资源有限，尤其是优质高等教育资源供求矛盾突出，满意只是相对的。今后一个时期，我们要坚决贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，进一步发展高等教育事业。这个发展要在一个更高的起点上可持续地健康发展。不仅要千方百计地满足人民群众对高等教育数量的需求，更要千方百计满足人民群众对高等教育质量的需要。我们的工作重心将转移到更加注重提高质量上来。这个工作重心的转移，是贯彻落实科学发展观的必然选择。要把握好发展节奏，把提高高等教育质量摆在突出的战略位置。生源质量是提高高等教育质量的关键环节。所以当前要强调控制好招生规模，确保生源质量。从2005年开始，各地招生部门与规划部门要密切配合，本科必须严格执行国家核定的规模，高职专科更要根据社会需求和生源情况合理编制招生计划，不得超计划录取，社会需求不足、生源少的宁可少招。各级领导要树立科学的政绩观，不能简单以招生数量多少论英雄，讲形象。那种不顾生源质量、办学条件和社会需求，单纯追求发展速度的做法，是不可持续的，是与科学发展观背道而驰的。

　　二要从人民群众根本利益出发，从严治招治考，确保高校招生考试公平公正。促进社会公平，是我们实践科学发展观，坚持以人为本、维护群众利益、努力构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。教育公平是社会公平的重要方面，胡锦涛总书记、温家宝总理多次强调，没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。而入学机会公平又是教育公平的起点和核心环节。多年的实践证明，高考是实现入学机会公平的重要方式，社会认可度高、信任度高、期望值高。因此，我们招生战线的同志一定要充分认识到入学机会的公平对于实现教育公平、实现社会公平具有的特殊重要意义，一定要充分认识到我们所肩负的神圣职责和光荣使命。为促进教育公平，我们一方面要努力缩小不同地区、不同人群之间的受教育差距，为处境不利人群和经济欠发达地区人民提供平等的受教育机会。另一方面，要不断完善高校招生考试制度的公平性建设，确保公平竞争的考试环境、确保公正选拔的录取机制。要在高校招生考试的各个环节上，包括试题科学、试卷安全、考纪严格、评卷公平、录取公正等落实公平性的要求。当前社会环境复杂，多种矛盾交织。确保高校招生考试的公平性，是对我们的严峻挑战。我们要迎难而上，把促进入学机会的公平，作为我们奋斗的方向，作为我们制定和实行各项政策措施的导向，坚持不懈，坚决维护高考公平公正。

　　三要积极、稳妥地推进高校招生考试改革，促进素质教育的深入实施。推进素质教育是新时期教育工作的战略目标，是一项既紧迫、长期而又艰巨的历史任务。高校招生考试作为连接高等教育和基础教育的一个重要环节，必须充分发挥正确导向作用，不断深化改革，促进素质教育的实施。高考改革要继续坚持“三个有助于”的原则，按照《2003-2007教育振兴行动计划》明确的高校招生考试制度改革方向，稳步推进。第一，要抓好高考分省命题改革试点。高考命题权的调整，看似命题分工的调整，其实是一项涉及高校招生考试乃至教育全局的重大制度性改革，对于全面推进素质教育、加强我国高校人才选拔领域执政能力建设都具有重大而深远的意义。第二，要做好高校自主选拔录取改革试点。实践证明，这项试点在高校自主选拔综合素质高或具有突出个性特长的学生方面初步取得成功，对基础教育实行综合评价、推进素质教育发挥了积极引导作用。第三，要积极、平稳推进高考内容与形式改革。要更加注重对考生素质和能力的考查，更加注重对多样化人才的选拔。要加强考试科学化研究和现代化建设，积极研究并启动利用计算机技术、测量学等方法进行试题设计和题库建设工作。