在全县村支部书记培训班先进性教育和人口计生
保持党的先进性增强工作紧迫感
推动人口与计划生育工作迈向更高层次
（～年12月6日）
目前，全党上下正大张旗鼓地掀起保持共产党员先进性教育活动的高潮，在第三批教育活动马上就要开展之时，县委把各位村支部书记集中起来进行学习
培训，我认为很及时，也很有必要。俗话说“三句不离本行”，由于今年我协助县长分管人口与计划生育工作，所以，今天的学习我将与大家共同探讨保持党的先进性、进一步推动人口与计划生育工作持续稳定发展这方面的课题，希望通过大家共同努力，实现党的先进性教育和计划生育工作
“两手抓，两促进”的“双赢”局面。下面，我将四个方面的内容：
一、正确思想认识，科学把握内涵，坚持以党的先进性统领人口与计划生育工作
表面看起来，人口与计划生育工作同党的先进性教育是截然不同的工作，互不相干。然而，我们应当知道，人口与计划生育工作作为党的事业的一部分，作为改革发展稳定的具体，作为和人民群众息息相关的一项事业，直接危及到我们中国共产党员的执政地位，对社会主义新农村建设有着深远的影响。为此，我们必须科学把握内涵，正确认识两个问题。
（一）正确把握人口与计划生育工作和党的先进性的关系。
1、重视人口问题和人口理论的不断完善体现党的先进性。马克思曾经提出，作为全部社会行为的主体，人口是一个具有许多规定和关系的丰富总体。与此相应，人口问题是一个包含丰富内涵的概念。我国自上个世纪70年代开始推行人口与计划生育工作以来，对这项工作给予了高度的重视。在过来的30多年里，党和国家领导人多次对人口与计划生育工作做出指示，组织专家长期进行人口理论专题研究，牢固确立了人口与计划生育的基本国策地位，出台了《人口与计划生育法》和一系列优惠政策予以保障。在人口与计划生育理论上，由人口数量为主向数量、质量、结构三者交织转变，把优化人口环境、适度控制人口数量、提高人口素质提到了全面协调可持续发展的高度，对加速实现我国现代化建设目标的实现和加快小康建设步伐的发挥了重要作用，体现出了党的先进性。
2、计划生育工作是检验党的先进性的重要内容。“上有千根线，基层一针穿”。农村工作千头万绪，但是不管什么工作，都需要我们的基层党组织去抓落实。人口与计划生育工作成了党和人民群众的一条重要联系纽带。特别是农村计划生育工作，牵涉范围大、人口多、事物杂，是一个复杂的
系统工程，成为税费改革后农村工作的“重头戏”，不是一两个人或几个人就能做的事，需要一个强有力的党组织来统筹落实。无数的事例告诉我们，凡是基层党组织得力，党的先进性表现突出的地方，计划生育工作就一定抓得较好。反过来说，计划生育工作落后的村，那里的党组织就存在问题，党员的先进性就值得推敲，党组织的负责人就值得反剩
3、搞好计划生育工作是“三个代表”重要思想的具体表现。搞好计划生育是落实科学，实现我国人口、社会、资源、环境可持续发展的大计。代表先进生产力的发展要求，是“三个代表”重要思想的一条重要内容。人作为在先进生产力中起着决定性作用。计划生育工作没有做好，作为生产力的三要素之一的“人”的问题就没有解决好，也谈不上实现“三个代表”重要思想，更谈不上保持共产党员先进性了。因此，做好计划生育工作必须引起全党的高度重视，也是保持党员先进性的具体体现。
（二）怎样在人口与计划生育工作中体现党的先进性。
胡锦涛同志强调说：加强党的先进性建设，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。那么，具体到计划生育工作中，主要从四个方面着手。
1、尊重人民群众的主人地位，在人口计生工作中坚持以人为本。由于我国现在的社会生产力水平不高，多数群众的生育意愿与现行计划生育政策之间还有一定的差距，也就是说，人口与计划生育工作还不能完全符合群众的生育意愿。同时，人口与计生工作又是一个涉及千家万户、需要广大人民群众普遍参与的工作，在这项关系群众切身利益的工作中，广大群众所处的地位，决定着他们的行为态度。把人民群众放在计生工作的主人地位，尊重他们的权益，倾听他们的呼声，帮助他们解决困难和问题，通过耐心细致思想疏导工作，通过宣传教育来转变他们的观念，通过奖扶措施和独生子女等优惠政策的贯彻落实，达到群众生育意愿与国家生育政策之间的趋同，那么，人口与计生工作路子就会越走越宽；如果不顾广大群众的切身问题，只强调国家民族利益而忽视群众个人利益，把人民群众只作为管理的对象，以“大道理压小道理”，则路子就会越走越窄。也就是说，是否在人口计划生育工作中坚持以人为本，是这项事业成败的根本所在。
2、努力满足广大育龄群众的生殖健康需求，开展优质服务活动。随着社会不断发展进步，人民群众生活水平的不断改善，人们在人口与计划生育方面，更需要生殖健康科学知识，更加重视人的全面发展。加之社会组织形式、社会活动方式及个人生活方式的多样化，特别是70年代以后出生的这一批人，他们的思想、观念、意识、需求都同以往的人有了很大的区别，这对人口与计划生育工作提出了新的要求。这些新要求，需要计划生育工作方式必须从重管理转向重服务上来，必须学会服务，为群众提供更好的、更多的服务。我们要从代表人民群众根本利益的高度充分认识其重大意义，努力满足在计划生育生殖健康方面的需求。大量的调查研究表明，群众在人口计生方面的主要需求就是希望避孕节育措施能自主选择、安全有效，希望孩子健康聪明的生育成长，希望妇女身体健康。从群众这些需求出发，我们要努力改进人口与计划生育工作，积极为他们提供避孕节育，优生优育，生殖健康知识信息和临床服务，尊重群众在避孕节育上的知情权和自主选择权。通过加强服务网络建设，增加服务能力，开展生殖
