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县政府领导班子述职报告

    去年以来,县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下,坚持以科学为指导,始终以发展为第一要务,大力实施“项目兴县、工业富县、农业稳县”经济发展战略,认真落实建设工贸旅游城市一系列举措,集聚合力,求真务实,克服干旱少电、资金紧缺、用工用地紧张等困难,经济社会事业呈现提速增长的态势。2004年全县完成生产总值64亿元,比增10.5%;工业总产值54.73亿元,比增16.2%;全社会固定资产投资13.03亿元,比增29.7%;外贸出口1.01亿美元,比增9.8%;实际利用外资4096万美元,比增39.8%;农业总产值19.96亿元,比增5.4%;财政总收入25230万元,其中地方级收入14799万元,可比增长9.9%。现报告如下:
一、坚持学习,加强调研,班子整体素质得到提高
    重视理论武装,提高政治素养。一是加强理论学习。县政府班子成员都能充分认识科学理论的作用,坚持用科学理论武装头脑,一方面,坚持努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力掌握其科学体系和基本原理,树立正确的世界观、价值观和人生观。另一方面,认真参加保持共产党员先进性教育和求真务实作风教育活动,学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料,深刻领会党的路线、方针、政策。通过理论学习,班子成员的素养和理论水平得到进一步提高,政治敏锐性和政治鉴别力得到提高,思想观念得到进一步解放,加快**发展的紧迫感和责任感得到进一步增强。二是拓展业务学习。县政府班子成员坚持与时俱进,主动适应经济体制改革和政府职能转变需要,认真学习社会主义市场经济、现代管理、科技、金融、法律等方面知识,增强综合运用行政、法律和经济手段组织、管理经济活动和社会事务的能力,通过业务学习,发展县域经济的思路进一步拓宽,经济管理水平和政策水平得到提高。三是创新学习形式。县政府班子成员立足工作实际,正确处理工学矛盾,自觉制定学习计划,安排学习时间,做到目标、时间和要求“三明确”,采取集体研讨、听取讲座、参加培训、观看电教片、实地考察等多种形式,求学习之真,务工作之实,确保学习取得实效。
    重视学用结合,提高工作水平。一是注重调查研究。班子成员深入基层,分工组织开展如何建立有效招商机制、建设工业园区、经营城市、财政管理、壮大旅游经济、推进农业产业化、深化体育卫生体制改革等课题调研,提出具有指导性、操作性、可行性的对策措施。省委七届七次全会和市委四届十次全会召开后,在全面贯彻落实省、市建设海峡西岸经济区、湄洲湾港口城市的战略部署同时,紧紧围绕我县建设工贸旅游城市的总体目标,做好食品加工、服装鞋革、汽车零部件、工艺美术、水利水电、电子信息、文化旅游、化工等八个产业调研,提出措施对策,为打造富有**特色的产业集群奠定基础。二是注重分析问题。在学习和调研中,主动把学习与思考、学习与贯彻执行党的基本路线和方针政策结合起来,认真研究省市关于加快县域经济发展的一系列政策措施和各地发展县域经济的经验做法,按照工作分工分别与上级对口部门加强沟通联系,用活、用好、用足上级优惠政策,力求做到学以致用、以用促学、学用相长。同时实行了经济工作接待日、工交调度会、经济分析会等制度,认真研究分析事关经济社会发展的重大问题。三是注重解决问题。根据加快发展县域经济的要求,提出了加大项目建设力度、深化投资环境建设、推进国企改革等一系列配套措施,实行了项目建设一票否决制度,完善了“一区带两园”的工作机制、“飞地工业”的激励办法和千分制考核制度,提高了主要经济指标及项目在千分制考核中的分值比重,有力地推动了经济建设顺利进行。
二、着眼中心,攻坚克难,县域经济发展步伐不断加快
面对**实际,县政府班子全面落实科学,不断增强发展的危机感、紧迫感和责任感。始终坚持以发展为大、发展为先、发展为重,自觉地把谋发展、议发展、促发展当作政府工作主题。根据县委提出的“四区、三层面”的总体工作思路,以优化投资环境、强化项目建设、壮大非公经济为重点,以改革开放和科技创新为动力,加快工业化、农业产业化和城镇化步伐,不断推进县域经济发展。全力鼓励和支持第一层面乡镇的率先发展,集中力量开发建设“一区两园”。同时建立经济发展责任考核制度,将全年工作任务分解立项,细化下达;定期督查通报项目建设及经济指标完成情况,确保经济工作措施落到实处。
(一)突出项目带动,经济发展后劲增强
牢固树立“项目建设是**发展第一要务”的思想,坚定不移地实施项目带动、项目兴县战略,以项目带动集聚生产要素,拉动投资增长,推动县域经济更快发展。一是强化工作责任。以“项目工作落实年”和“项目工作攻坚年”为契机,进一步强化项目建设责任和项目攻坚力度,出台了项目建设一票否决制度,明确各乡镇、各部门工作责任,以项目建设实效检验、评价干部工作实绩;对因主观不努力、工作不落实、目标任务完不成的责任单位和责任人追究责任,年终不能评优。二是加大推进力度。注重在拓展项目生成空间、拓宽项目融资渠道、加强项目跟进服务等方面深化、细化、优化各种措施办法,狠抓督查落实,逐乡镇、逐部门、逐项目、逐季度跟踪抓紧抓实抓细项目工作,确保项目建设取得实效。三是加快建设进程。全县上下议项目、促项目、上项目的氛围日益浓厚,2004年新签约项目159个,其中投产67个,在建62个,筹建22个,停滞8个;履约率95%,到资率73%。固定资产投资增长较快。固定资产投资总量居全市第二位,投资率达20.4%,同比提高2.3个百分点;其中城关镇以上完成8.4亿元,比增36.5%。重点建设项目顺利推进。“一区两园”集聚项目能力增强,**工业规划区累计入园企业59家,其中投产19家,在建14家。***等5个市定重点建设项目完成市下达投资计划的139%;15个县定重点建设项目完成年投资计划的106%。15个县定重点建设项目完成年投资计划的106%。农业重点项目按目标完成。年初确定的30个农业重点项目有国家农业综合开发土地治理项目建设、有机茶园
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