县政府领导班子述职报告(4)
镇居民人均可支配收入7388元，比增9.2%；农民人均纯收入3536元，比增8.2%，是五年来增幅最高的一年。社会消费品零售总额19.88亿元，比增8.2%；城镇居民人均住宅使用面积27.2平方米；新建宽带小区53个，用户7193户；私人汽车拥有量30辆/万人。城镇职工养老、失业、医疗保险、住房公积金覆盖面进一步扩大。全县17535户42862人享受农村低保。转移劳动力23万人，荣获“全省就业再就业先进单位”称号。土地征收补偿费直接发放到被征地农民。重视清理建设领域拖欠工程款和清偿拖欠农民工工资工作。实施省、市扶贫项目91个，受益人口10多万人。餐桌污染得到治理，农村医疗用品实行统一配送，食品、药品安全状况趋向良好。积极办好10件与人民群众生产和生活密切相关的实事项目。实行班子成员挂钩扶持贫困村，与特困户、特困职工、失学儿童、残疾人结对子等制度。切实减轻农民负担，实施乡镇财政和村财解困工程，实行县领导每月15日接访制度，干群关系进一步改善。
进一步转变工作作风。班子成员每年用三分之一多的时间深入基层，与基层干部群众共商发展经济大计，深入农村、企业召开办公会议，解决具体问题。注重抓具体促落实，抓重点促突破，抓典型促提高。按照市委、市政府要求，大兴求真务实之风，带领有关部门深入基层调研，现场协调，清除项目建设障碍，为项目解决用地、用水、用电、用工及通讯、图纸设计会审等问题。面对预想不到的严重旱情，县政府认真贯彻省委、省政府关于抗旱工作的指示，班子成员靠前指挥，亲临一线，及时帮助群众解决生活生产中的实际问题，确保全县人民生活用水用电不受影响，受到群众的好评。力戒形式主义，大力整治文山会海，县政府领导下基层，轻车简从，不搞迎来送往，不增加基层负担。严格控制各种检查、评比达标和庆典活动，厉行节约，不搞铺张浪费。
认真贯彻民主集中制。县政府班子认真落实县委各项部署，全力维护县委权威；坚持实行县长负责制和分工负责制，大事、要事集体研究，日常事务分工抓落实。班子团结协作，各司其职，各负其责，密切配合协作。班子成员心齐气顺，凝聚力和战斗力进一步增强。重大项目决策实行论证咨询和公示制度，高度重视专家学者建议，广泛征询社会各界人士意见；同时主动邀请人大、政协领导参与研究，加强班子之间沟通联系和理解，促进决策的民主化和科学化。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，重视和支持人民政协履行政治协商、参政议政和民主监督的职能，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系，虚心听取各界人士的建议意见。
切实加强政风廉政建设。县政府班子在致力加快经济发展的同时，始终把建设廉洁高效的政府摆在突出位置，着力构建严格的自律机制、防范机制、惩处机制，努力建设责任型政府、落实型政府、创新型政府。继续深化行政审批制度、财政管理体制、干部制度、投资体制四项改革。开展经营性土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让情况的监督检查，坚决制止违规出让行为；加强对工程招投标的监督；继续推进政府采购工作；加强“四大交易”有形市场建设。认真整合国有土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、国有资产产权交易等四大交易资源，成立县招投标市场管理委员会和县招投标中心，推动“四大交易”进一步走上制度化、规范化的轨道。深化民主评议行风工作。继续在全县24个部门和行业中开展民主评议行风工作，在鲤城、枫亭等设立行风投诉点，拓宽群众参与行评的途径，推动了行业风气的继续好转。
大力推进机关效能建设。全面开展绩效评估，对政府系统各部门制定科学考评标准，及时建立绩效台帐。对乡镇领导干部“走读”现象和县直机关部门单位工作人员考勤等情况开展16次督查，促进机关干部作风转变。先后开展行政效能监察23次，建立工作联系点12个，收集各类意见和建议近百条。同时，充分发挥效能投诉中心作用，坚持“有诉必理、有理必果”和“分级负责、归口办理”原则，认真办理各类投诉件。2004年共受理各类投诉98件，应办结96件，办结率100%；效能告诫16人，诫勉教育48人，待岗处理3人。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，县政府工作还存在不足和缺点，主要是：经济总量小，工业化、城镇化水平低，与周边地区差距较大；经济结构不合理，企业规模小，质量效益不高；土地、资金等生产要素紧缺，征地拆迁难度大，劳动就业结构性矛盾突出，企业用工紧张；农村基础设施落后，农民增收的长效机制还没有形成；各级债务包袱较大，财力紧张，部分群众生活比较困难；安全生产隐患仍然存在，社会治安不容乐观；有些行政部门服务意识差，形式主义、官僚主义和消极～现象不同程度存在，政府职能、投资环境需要进一步优化。对此，我们要认真对待，在发展中逐步加以解决。
