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房地产市场建设存在的问题与建议(2)

统一配置城镇规划区内的建设用地，进一步加强对房地产市场的引导和调整，努力实现商品住房供求基本平衡，切实稳定住房价格，促进房地产业健康发展。一要明确普通商品房和经济运用住房建设规模、项目布局以及进度安排。二要在严格执行土地利用总体规划的前提下，根据房地产市场的变化情况，适时调整供应结构，供应方式及供应时间。目前我县未完工或未动工建设的商品房量约为49万㎡。因此，在土地供应计划时须逐步减少投放量。三要充分运用税收等经济手段，调节房地产市场，加大对投机性和投资性购房等房地产交易行为的调控力度。如未完工之前或未居住2年以上的商品房不得转让，房地产开发商不得发布虚假信息等。

2、 加大南迁单位建设工作力度。按照修府办抄字[2003]48号文件规定，城北行政事业单位将在3年内完成建设搬迁工作，从目前工作的进展情况来看，只有少数几个单位有建设意向，其余单位都在等、拖、看。为此，县委、县政府必须下定决心，强化领导责任，加大工作力度，确保南迁单位建设顺利进行。

3、加大工作力度，保证房地产市场管理措施到位。一要进一步完善房地产市场管理监督机制，严肃工作纪律，全面建立公开、公平、公正的房地产市场。二要建立以规划为龙头的定期议事制度，所有房地产开发用地按照先规划、后用地，先报批、后建设的原则依法有序进行。三要加大打击非法从事房地产开发的行为，加强部门之间的协作，严禁农村集体土地，城镇农民宅基地以及划拨土地直接进入市场交易或直接用于房地产开发，对于已发生的违法用地行为，除重点拆除有重大影响的违章建房外，对符合规划的，通过处罚，由税务部门对其进行全额清税整顿，从而达到对违规建房者无利可图的目的。通过源头把关，全面建立城镇土地统一储备、统一交易供应的运作机制，确保我县房地产市场健康、平衡发展。