安徽省第七次党代会报告(2)
,工作作风不实,官僚主义、形式主义和享乐主义滋长;部门、行业不正之风和以权谋私、贪污受贿等~现象还没有得到有效遏制,有的还比较严重。对这些问题,我们必须高度重视,深刻原因,采取有效措施,认真加以解决。近7年的工作,我们的主要体会是:
第一,必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,从实际出发,创造性地开展工作。我们始终坚持以解放思想为先导,大力破除小农经济意识、传统计划经济思维方式,逐步确立与发展社会主义市场经济相适应的新观念。坚持标准,注意把中央的方针政策与安徽实际紧密结合,从实际出发,因地制宜,分类指导,不断深化各项改革,积极推进体制和机制创新。坚持“三个有利于”标准,做到既坚持科学态度,按客观规律办事,不断纠正和克服乱闯乱冒、虚报浮夸等不良倾向,又鼓励倡导大胆探索、勇于创新,敢闯敢冒,开拓进取,坚持思想上与时俱进,工作上创新务实,不断开创各项工作的新局面。
第二,必须坚持以经济建设为中心,加快发展不动遥我们清醒地认识到安徽最大的差距就是发展不够,必须坚持把发展生产力作为根本任务,用改革发展的办法解决前进中的困难和问题。无论是在遭受严重自然灾害,还是在宏观环境发生重大变化时,都始终坚持加快发展不动摇,努力调动各方面积极性,营造团结和谐、凝心聚力求发展的氛围。我们坚持以改革开放为动力,抢抓国家宏观政策调整的机遇,加强基础设施建设,推进经济结构调整和农业产业化经营,实施国有经济的战略性调整重组,加快发展旅游、房地产等新兴三产和非公有制经济,积极培育新的经济增长点。坚持速度、质量、结构、效益相统一,努力探索社会主义市场经济条件下加快发展的新路子。
第三,必须坚持一切为了群众,一切依靠群众,努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。我们努力党的宗旨,稳步推进小康建设,主攻深山区、库区、沿淮地区的扶贫开发,着力实施江淮分水岭地区综合治理,积极开展农村税费改革试点,切实减轻农民负担,大力实施再就业工程,逐步加大社会保障力度,把实现最大多数人的利益放在首要位置。我们在进行事关全局的重大决策时,注意广泛听取群众意见,集中群众智慧,取得群众的支持和参与。人民群众是力量源泉、胜利之本。只有树立群众观点,坚持群众路线,全心全意为人民谋利益,我们的事业才能从胜利走向更大的胜利。
第四,必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,促进两个文明协调发展和社会全面进步。我们坚持全面贯彻党的基本路线,始终注意既抓物质文明建设,又抓精神文明建设。切实加强和改进新时期党的思想政治工作,坚持以科学的理论武装人,以正确的~引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。广泛开展群众性精神文明创建活动。以打好徽字牌、唱响黄梅戏为重点,大力发展有安徽特色的文化艺术事业。坚持法治与德治相结合,依法有序地推进民主法制建设,为改革开放和经济发展提供精神动力和政治保证。第五,必须正确处理改革、发展、稳定的关系,努力维护安定团结的社会政治局面。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。我们在突出抓好改革、发展的同时,高度重视社会稳定工作。在中坚持立足全局,兼顾局部;立足长远,兼顾当前;立足多数人利益,兼顾少数人利益。认真解决群众生产生活中的突出问题,及时妥善处理人民内部矛盾。加强社会治安综合治理,依法开展“严打”整治斗争,整顿和规范市场经济秩序。坚持在稳定中推进改革发展,以改革发展促进社会政治的稳定。
第六,必须切实加强和改进党的建设,努力提高党的领导水平和执政能力。根据新时期党的建设总目标,我们紧紧围绕党的中心任务,深入开展“三个代表”重要思想和“三讲”学习教育活动,着力加强党的思想、政治、组织、作风建设,严肃党的纪律,依纪依法严惩~,不断提高广大党员干部领导水平、执政水平和拒腐防变、抵御风险的能力,注重发挥各级党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为我省改革开放和现代化建设提供了有力的保证。
二、今后五年经济和社会发展的主要任务
未来5到10年,是我省加快发展、富民强省,全面建设小康社会,加快现代化建设的重要时期。当前,世界多极化和经济全球化曲折发展,科技进步日新月异,跨国性产业调整向纵深推进,国际竞争日趋激烈。国内东部地区加速产业升级,率先向基本实现现代化迈进;西部实施大开发,发展进一步加快。我国即将加入世贸组织,对外开放将向更高层次和更宽领域迈进。这些新变化、新趋势,既给我省带来传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战,又为我们提供了发挥比较优势、加速经济发展的新机遇。
抓住机遇,应对挑战,安徽必须牢牢把握加快发展、富民强省这个主题。这是最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。必须正视我省与发达地区发展差距仍在拉大的严峻现实,正视在新一轮区域竞争中不进则退、慢进也是退的压力,正视赶上全国平均发展水平的艰巨性,正视我国加入世贸组织带来的广泛而深刻的影响,进一步增强忧患意识,增强加快发展的紧迫感和责任感。同时,也要看到有利条件和巨大潜力,进一步增强加快发展的信心。经过20多年的改革开放和全面建设,我省广大干部群众思想不断解放,观念进一步更新,基础设施大为改善,发展环境逐步优化,产业水平显著提高,经济实力明显增强。我省承东启西,资源丰富,生态环境较好,劳动力成本低,历史文化底蕴深厚,科技教育力量雄厚,高新技术产业初具规模,具有多方面的比较优势,蕴藏着扩大开放、加快发展的巨大潜力。这些都为加快发展奠定了坚实的思想基础和物质基矗只要我们凝心聚力,锐意进取,求真务实,勇于创新,就一定能充分利用经济全球化的机遇,充分运用新技术革命的成果,充分发挥市场经济的活力,开创快速发展的新局面。今后5年,我省经济和社会发展的主要目标和任务是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,以加快发展、富民强省为主题,以经济结构战略性调整为主线,以改革开放和