2012年县工信局民主评议和政风行风建设情况总结

XX年我局自开展民主评议和政风行风建设以来，按照“围绕中心、服务大局、做深做细、务求实效”的工作方针，认真把握民主评议和政风行风建设的本质要求，不断探索工作的新思路、新方法，形成了“认识到位、组织健全、措施落实、重点推进”的长效工作机制，促进了民主评议和政风行风建设的深入开展，收到了良好成效。
一、提高认识，加强领导，形成全员参与的工作局面。
几年来，我局将民主评议和政风行风工作列入重要议事日程，研究制定了“民主评议”、“机关效能建设”、“权力公开透明运行”实施方案，成立了局长任组长、副局长任副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组和办公室，实行了“一把手”负总责，主管领导直接抓的领导体制。年初，我局就活动的开展召开大会进行了动员部署，使全局上下认识活动的重大意义，明确活动目标和要求，增强人人参与、内提素质、外树形象的责任感和自觉性。在县电视台和《今日怀来》报刊向社会各界和广大群众作出加强政风行风建设公开承诺，并在网上适时公开践诺情况，设立监督电话。6月份召开工作会议，总结工作情况，查找并纠正政风行风建设工作中存在的问题。为了提高活动的针对性，征求社会各界意见建议，更好地改进工作，我局深入企业、服务对象单位发放征求意见函、建言献策表150多份；并采取邀请民主评议员、行风监督员开座谈会、召开重点项目恳谈等形式，就我局政风行风建设，服务效率等征求他们的意见和建议。将征求到的意见和建言献策表进行梳理，满意率达95%以上，对于合理化建议，我们认真采纳，需要改进的地方，及时制定整改措施，明确整改科室，限期整改。对信访人和信访件，我局按照办事有程序，回复有报告，认真接待和解决，处理率达100%。做到了政风行风建设面向社会，服务群众、服务社会。同时，把提高机关干部工作能力建设放在突出位置，通过现设的业务培训，提高综合素质，不断适应加快发展的形势需要。
二、健全制度，齐抓共管，筑牢常抓不懈的工作体系。
实践使我们认识到，健全制度、加强日常管理是搞好民主评议和政风行风建设的关键。为此，我们一方面从制度入手，建立健全了相关管理制度，进一步用制度规范每位工作人员的行为，提高办事效率，形成以制度管人、以制度管事的机制。真正实现了向服务型部门的转变。我局是一个经济管理部门，为保证提高工作效率和服务质量，我们又健全完善了行政服务首席代表制、统一受理制、重大项目代办制、政务信息公开与行政监察制，进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。结合我局职能和业务特点，同时完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。加强廉政建设，坚持落实廉政责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、互相监督、相互制约的机制。在此基础上，我们围绕“进企业、送服务、解难题、促发展”这一主题，在全局大力倡导“效能就是务实，效能就是责任，效能就是服务，效能就是效率”的机关效能建设理念。局领导班子制定了半月例会制度，及时研究解决重大事项，杜绝了推诿、拖拉现象。落实了重点建设项目目标责任制和项目联系点人员负责制，工作中，切实加强对年度县级重点项目的跟踪服务、调度、督导检查和进度统计工作。XX年，我县安排重点生产性项目41项，其中市级以上重点工业项目16项，总投资197亿元，当年计划投资27.4亿元，我们积极帮助项目单位解决土地等制约因素，努力推进项目落地和建设。截至到十月底，市级以上重点工业项目中已开工项目9项，完成投资13.4亿元，占年初投资计划的49%，其中华美二期、汽车设备制造、龙道风电科技等项目已接近完工，初步具备了生产条件，成为今后工业新的经济增长点。另一方面是实施行政权力公开透明运行。按照《关于推进行政权力运行监控机制建设工作暨深化行政权利公开透明运行工作的意见》和《推进廉政风险评估预警防范机制建设工作方案》要求，我局及时成立了推进廉政风险评估预警防范机制工作领导机构，制订了工作方案，优化了工作流程。进一步简化办事程序，为群众提供方便快捷的服务，提高权力运行的透明度，我局设置公开栏和办事手册，方便群众办事。权力公开透明运行，使我局的工作更加规范化、制度化，真正实现了“快速服务、阳光服务”。做到不扰民，多督导，多服务，少检查，达到服务于基层，服务于社会，促进全县经济发展的目的。
三、提高效率，真抓实干，促进民营经济快发展。
我局把民主评议和作风、效能建设融入实际工作中，突出提高效率、真抓实干、促进经济发展这一主题，把真功夫体现落实在抓实际工作上，把落脚点放在促进经济发展上。一是狠抓项目建设。加快推进已落地项目的建设进度，加强项目前期工作，突出项目库建设，强化项目的评估论证，评估项目在技术上的先进性和适用性、在经济上的盈利性和合理性、在建设上的可能性和可行性，防止决策失误，降低市场风险。二是强化责任机制。建立健全项目目标管理责任制，实行“一个项目、一名领导负责、一个工作班子专抓”的“三个一”工作机制，加大对项目的跟踪服务和督查力度，及时协调解决项目实施过程中的土地、环评、资金等瓶颈问题。从项目的论证、筛选、立项到实施，层层明确领导责任，制定奖罚措施，严格考核兑现。三是抓招商项目的引进落实。不仅要从协议变为合同，变成资金到位，更重要的是落地。特别是有利于促进和带动我县发展的优质优势项目，盯住不放，确保协议项目的快落地、快建设、快竣工、快投产。四是加快园区平台建设。本着“政府引导、市场运作、企业为主、多元投入”的原则，抓住建设环首都绿色经济圈的契机，依托鼎新公司专业招商力量，加快沙城经济开发区、中国高档葡萄酒产区、中小企业创业辅导基地等园区建设，创新管理机制、搞好配套服务，加大对外宣传，强化招商引资力度，全力推进民营经济发展，实现了新的突破。
在我局的全力推进下，我县民营经济发展实现了新的突破。1—10月份全县民营经济完成增加值49.3亿元，上缴税金7.2亿元，营业收入144.6亿元，分别同比增长22.2%、15.4%和16.7%。预计年底全县民营经济完成增加值60.34亿元，营业收入完成180.88亿元，上缴税金完成9.6亿元，占全部财政收入70%之多。分别同比增长18%、20%和15%。
四、转变作风，求真务实，推动工业企业上水平。
注重服务企业。我局以转变发展方式为主线，通过转变作风，大力推进工业经济向提质增效方向发展。为解决企业融资难问题，通过信用担保为企业贷款38743万元，贷款余额24135万元，为6家企业申报专项资金，为7家企业申报省市技改资金，为1家企业申报专项扶持资金。为推进企业挖潜增效，主要领导带头深入基层狠抓企业技术改造，使工业技改扩模效益明显增强。怀来县双大食品有限公司通过不断培育养殖基地，屠宰量大幅增长，增速达到432.9%，怀来县宏建水泥粉磨厂通过技术改造，新上生产线运行正常，增速达到217%，怀来天元特种玻璃有限公司几年来不断进行更新改造和加大新产品的研发力度，既赢得了市场，企业也有了较快发展，增速达到100%以上。我县报省里的6个重点技改项目已全部进入省项目库，并且已有4个项目通过了专家评审，这6个项目从今年4月份实施到2012年底全部完成，总投资5.8亿元，届时将新增销售收入9.9亿元，实现利税1.98亿元。1-10月份，全县完成工业固定资产投资15.5亿元，占年度计划的125%，其中工业技改投资完成10.8亿元，占年度目标任务102.9%。
高运行质量。7月份规模以上工业经济运行职能调整到我局以来，按照市政府下达给我县的目标任务，我们及时对既有目标任务进行了调整，并将调整后的目标任务分解到各个企业。为确保目标任务全面完成，由我局牵头会同发改、统计等部门建立了监测运行机制、协调调度机制，及时发现和帮助企业解决存在问题，确保企业具备良好的运行状态。1-10月，15家规模以上工业企业完成工业总产值27.7亿元，完成增加值8.68亿元，实现销售收入24.6亿元，实现利税5.3亿元，其中实现利润2.9亿元，分别同比增长25.8%、增加值同比增长20.6%、销售收入同比增长46.4%、利润同比增长158%。预计全年可完成工业增加值11.2亿元、实现销售收入32.5亿元、实现利润3.66亿元，均超额完成市下达的目标任务。
狠抓工业节能。我县是省政府确定的“十二五”期间节能减排“双三十”县之一。作为工业节能主管部门，把工业节能作为政风行风建设、转变工作重点的主要内容来抓，为确保完成“十二五”期间工业单位增加值综合能耗降低率累计完成25%总体目标和XX年降低5.3%的目标，我局成立专门工作领导小组，制定了《怀来县“十二五”工业节能工作实施方案》、《怀来县XX年节能工作要点》，明确了目标，制定了工作措施。今年以来我们加大了淘汰落后产能力度，对两家钢铁企业实施了停产转型，关闭了23家粘土砖生产企业；突出抓好重点耗能大户龙凤山炉料、宏达矿业、长城葡萄酒有限公司等企业的节能环保技改工程；对现有企业加大节能检测监察力度，对新上工业项目加强节能审查，工业节能收效明显。1-9月份，规上工业综合能耗174627吨标准煤，同比下降38.9%，单位工业增加值综合能耗下降38.7%，比市政府下达的年度计划高33.4个百分点，工业用电量9507万千瓦时，同比下降43.3%，单位工业增加值耗电量同比下降43.1%。工业节能效果显著。
以上是我局民主评议和政风行风建设的基本做法和取得的一些成效。但我们深知，与其它市县相比，我们的问题还很多，差距还很大。希望各位领导多提宝贵意见，多多指导，促进我们不断改进工作，把各项工作做的更好。