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2011年,审计局以全面落实党的十七大会议精神及上级纪委全会工作的总体要求为目标,切实履行工作职责,塑造审计机关“政治坚定、纪律严明、廉洁从审、勤政为民”的审计风貌。一年来,全局干部职工齐心协力、坚持不懈,开展了一系列卓有成效的廉政建设工作,现将我局2011年开展党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、2011年党风廉政建设工作开展情况及主要做法
(一)领导重视,组织到位。一是落实“一岗双责”,打造廉政队伍。成立由一把手任组长的“审计局党风廉政建设领导小组”,明确分工,互相配合,形成了一把手负总责,分管领导组织落实,副组长检查督促,一级抓一级,逐级抓落实的廉政建设领导体制。班子成员特别是一把手认真履行“一岗双责”制度,把党风廉政建设和反腐败工作放到审计工作的全局之中,和其他工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。制定了《汝南县审计局党风廉政建设工作意见》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,把党风廉政建设任务和责任落实到每个股室和各个环节。通过认真落实“一岗双责”制度,杜绝了各种不廉洁行为的发生。二是加强执政能力建设,认真查找和纠正在政风行风方面存在的突出问题,树立科学的发展观和正确的政绩观。三是坚持民主集中制原则,凡属重大决策、重点建设项目安排和大额资金的使用,都经过集体讨论、向上级请示,即不独断专行。四是在财务管理方面,强化资金监控,严肃财经纪律。积极推行部门预算,强化日常监管。在执行财务法规政策上,树立“高压线”的意识和责任意识。
(二)细化责任、健全制度。一是按照党风廉政建设的各项责任目标及考核内容,结合审计工作实际,我局把党风廉政建设工作与审计工作融会贯通,层层分解,并制定了《2011年岗位目标考核办法》,两者相辅相成,相得宜彰。考核办法实行百分制记分,从“德、能、勤、绩”四个方面量化考核,年终按实际分值作为公务员考核依据并进行奖惩,有效地促进了党风廉政各项工作的整体推进。二是落实县纪委有关规定,加强节日期间的廉政建设。把严格执行“八不准”规定,作为考核审计业绩的强硬指标。若出现被审单位举报审计组或审计人员在审计过程中,有不廉洁行为,年终考核确定为不合格或不予确定考核等次。以此促使审计人员廉洁从审,依法行政。三是按照《驻马店市审计局关于强化执法监督规范审计行为的规定》及《驻马店市审计局关于审计项目质量考核的通知》,我局进一步完善局机关审计纪律,制定了《审计组廉政责任规定》、《审计组遵守审计纪律情况反馈表》、《文明审计规定》;建立健全效能考评制、失效追究制、服务承诺制。由于制度健全,措施到位,审计人员以此为准绳,严格要求自己,为审计机关树立了良好的执法形象。四是推行审计公示、登记、反馈和报告制度,推进局机关廉政建设工作。审计组进驻被审计单位,召开审前座谈会时,必须向被审计单位公示、宣传各项审计纪律、审计规定。其次是审计终结时,由被审计单位根据审计组的表现,如实填写《审计组廉政责任规定执行情况反馈表》、《审计组遵守审计纪律情况反馈表》、《审计组文明审计情况反馈表》。这样一来,审计组完全置身于被审计单位的监督之下,审计工作的透明度得到进一步增强。
(三)加强廉政文化建设,培养廉洁政风。按照县纪委全会的要求,局党组及时召开会议,认真学习贯彻县纪委三次全会的有关文件精神,研究制定了《进一步加强审计机关廉政文化建设的实施意见》。制作了“加强廉政建设,促进文明审计”的宣传版面和“高效廉洁、依法行政”永久性警示语,在干部学习培训室挂有“学习培训制度”和廉政格言。组织机关全体人员认真学习省、市及县委、县政府有关廉政建设文件。开展了以“廉洁自律、从我做起”的演讲比赛,开办两期廉政教育专栏,举办了三次廉洁自律专题讨论活动,努力营造机关尊廉崇廉的氛围。坚持惩防并举,注重预防完备制度,努力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。班子成员,特别是主要领导能够以身作则、率先垂范,带头执行党风廉政建设的各项规定。通过加强廉政文化建设,有力地促进了我局党风廉政建设的健康发展。
二、存在的主要问题
一年来,我局按照县委、县纪委的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以培养优良政风为核心,以党员干部为重点对象,以开展廉政文化进机关为主要内容的廉政文化建设活动。该项活动的开展,对促进党员干部做到自省、自警、自励,始终保持共产党员的先进性,保持开拓进取,清正廉洁的审计形象具有很强的推动作用。但在活动的开展中还存在着宣传载体不够丰富,方法不够灵活,文化阵地需要进一步拓展等问题,这些问题需要我们在以后的活动开展中逐步解决。
三、明年的工作打算
明年我局将继续以落实党风廉政建设责任制为重点,以深入贯彻落实市、县纪委工作会议精神,积极开展廉政文化建设,继续抓好重点时间、重点环节的党风廉政建设工作,不断营造以廉为荣,以贪为耻的良好审计氛围。