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坚持从严治社 推进党风廉政建设发展
信用联社一年来,努力实践“三个代表”,坚持依规依法、从严治社,反腐倡廉,五抓到位,实现了党风正、社纪严、班子强、人心顺、正气旺、服务优、形象好的良好效应,连续四年被评为全县党风廉政建设先进单位。
一、抓法纪教育 增强反腐意识
针对信用社人多点散难管理,素质不高难自律,思想复杂难拒腐等现实情况,我们联社党委坚持从教育入手,增强反腐意识。今年结合制度落实年活动,通过教育培训,成果展览、知识竞赛、演讲报告、法纪考试及“三铁”教育等一系列活动的开展,广泛进行党风廉政建设宣传教育,抓思想启迪,抓遵章守纪,抓行为规范。一是抓先进事迹引导。远学汪洋湖、吴天祥等英模事迹,近树标兵学先进,用典型引路,从树立正确人生观、世界观及价值观上来增强党员干部廉洁从政和公仆意识。二是抓反面典型警示。组织收看胡长清、成克杰等违纪违法电视宣传教育片,通过反面教材对党员干部进行警示、教育,帮助自觉遵守党纪国法,预警凡有令不行、有禁不止、敢闯红灯,敢踩黄线的都要受到党纪、政纪、法纪的制裁。三是抓案例分析启示。组织开展金融违纪违规案例分析和讨论,对照法规谈认识,依据要法求论处理,加深对法纪条文规定的理解。四是抓宣传舆论导向。通过编案例、印资料,发文件,购书籍及办专栏等方式,广泛宣传党风廉政建设有关规定,让法纪掌握于员工,产生一个潜移默化的效果,将员工的思想行为引导到自觉遵纪守法的轨道上来。
二、抓制度落实,严格依规办事
党有党纪,国有国法,社有社规,没制度无以成方圆。我们抓党风廉政建设,坚持从严治社,除严格执行党和国家党风廉政建设有关规定外,还坚持从内部制度抓起,从制权、控购、管钱、用人等方面作为切入点来加强自身制度建设,结合本单位实际,先后制订了反腐倡廉“十不准”等十五项管理制度及规定,严明纪律,规范制度,依规办事。一是让制度约束思想。我们针对过去少数人思想上的随意性、工作上的无序性,行为上的无规性,强化制度约束力。本着严是爱,松是害的原则,从严管理,在资金、财务、财产、费用、贷款、人事等各项工作程序及环节均用制度进行了明确规定,逐人签订了遵纪守法保证书及遵守“禁令”承诺书等12项责任书,对违者严查重处,让制度约制以权、以贷、以存谋私等思想苗头。二是让纪律规范行为,围绕党风廉政建设狠抓组织纪律、工作纪律、财经纪律、信贷纪律、资金纪律、结算纪律及劳动人事纪律的落实,坚持勤俭办社,廉洁从政,做到有章必行、令行禁止。党委班子成员率先垂范,正人先正已,要求别人做到的自己先做到,要求别人不能做的自己带头不去做,由纪检监察部门分人建立个人廉政档案,严格执行《重大事项报告制度》、《礼品礼金登记制度》及《个人收入报告制度》等三项制度。管住自己、管好亲属,管紧部下,减车子,拆机子,控筷子、清房子;拒吃请,拒红包,拒腐蚀、拒在家接待客人;不公款商业性接待,不公款著书立说,不公费读书学习,不打招呼、批条子发放人情贷款,不相互拜访吃请,不利用公车工作时间钓鱼,不利用职权介绍亲朋戚友做生意,并从人文会话等方面从紧、从廉,带头抓落实。公生明、廉生威,因班子带头一级抓一级,一级带一级,全社形成了送礼不要,请吃不到,依规办事,廉洁奉公的好风气,在社会上树立了良好的形象。
三、抓社务公开,增强办事透明度
我们上下有度,内外有别,采取多种形式抓公开,对内按季公开社务、财务、决策、计划、考评、费用等情况,公示进人、提干、入党等人员,本着职工关心什么,公开什么,职工要求什么公示什么,抓住员工关注的热点、难点、重点及疑点问题加以公开,给职工一个明白,还领导一个清白,让所有员工清清白白做人,明明白白办事。对外公开存贷款利率,信贷政策,结算原则,支农贷款指标及贷款发放程序、对象、规定、结果等。特别是在农户小额贷款发放过程中,规定每个信用社进行“七个一”公开活动,即办一个贷款政策公开栏;进行一次电视公开承诺;组织一次农户信用等级公开评议;依级进行一次公开颁发信用证;组织一次农户历欠贷款公开;进行一次贷款公开发放;对贷款户实行一次公开回访,听取意见。通过抓公开,不断增强了办事透明度,全县当年累计发放2.41亿元贷款,无一笔违纪违规现象。
四、抓各项监督,加强违纪防范
为了确保党风廉政建设落到实处,我们根据本行业特点,狠抓八小时内外执纪监督,一是专业岗位监督。通过设立举报中心,群众来信来访接待室,落实首问负责制及分储蓄、信贷、会计、结算、主任等岗位向外发出征求意见书,实行挂牌服务、开门评优揭短,看是否履行职责,照章办事,依规操作,自觉接受社会监督。二是个人行为监督。对掌握人、财、物等重要岗位、关键人,确定专人,加强重点个人行为监督。业内工作,采取常规检查,干部考评、执纪监督、离任审计、专项稽察等方式进行,一查二看三访四听五问,听其言,观其形,看其事,追其根,查其源。业余活动,通过建立家属、亲戚、朋友及同事等四位一体八小时之外的监控防护体系来加强监督,密切注视其社交圈,娱乐圈和生活圈等“三圈”活动行为,做到订协议、定职责、明任务,及时把握其思想动态和行为动向,按季填报个人行为监测表,定期进行跟帮教育,对屡纠屡犯,屡教不改的,立即调换岗位,全县先后从重要岗位调到后勤岗位10余人次。监督保障了公正执纪执法,维护党风廉政建设的健康发展,构筑了一道反腐防变的警戒线,整个信合系统无一参与黄、赌、毒活动的人和事。
五、抓责任到位,落实党风责任制
一是抓责任制度。年初由联社党委就成立了党风廉政建设领导小组和办公室,并结合本社实际,专门制订党风廉政建设责任制度的具体内容规定,有职责、有要求、有考核、有处罚。二是抓责任分解。坚持党政一把手负总责,分管领导各负其责,由上级主管部门和县党政领导与单位党政一把手双线签订党风廉政建设责任状,再由党政一把手与分管、分管与所辖管的专业部门层层签订落实党风廉政建设责任书37份。任务明确,责任分解,一级抓一级,层层抓落实。三是抓责任检查。联社成立党风廉政建设督察小组,定期不定期地对党风廉政建设责任制度的执行情况进行检查,分别对5名党员干部进行了黄牌警告,实施了约见谈话,及时纠正和处理了存在的问题。四是抓责任考评。坚持每半年召开一次党委、支部民主生活会,对照党风廉政建设责任制度和“三评一促创五好”要求结合思想、工作及生活实际找问题、查根源,开展批评与自我批评,班子成员按年度写出述职述廉报告,由支部党员及单位群众对党风廉政建设工作责任履行情况进行评议,并将考评情况进行公开。五是抓责任追究。我们把责任追究作为落实党风廉政建设的一项重要工作来抓,制订出《英山农村信用社贷款违规责任追究制度》及《英山农村信用社领导责任追究办法》,严格实行问题下查一级,责任上追一级,一年来,对违反内部管理规定共18人次进行了行政的和经济上的处罚,处罚不心慈,不手软,起到了处分一人,教育一群,震慑一方的作用,有效地遏制了大案要案的发生,确保了英山信合一方稳定、平安。