关于开展“三评”工作

　　关于开展“三评”工作的实施方案各所、局各科(室)：为进一步加强工商干部队伍建设和行风廉政建设，根据省、市局关于开展“行风监督员评工商、评工商、群众评工商”的“三评”工作的部署安排，结合本局实际，现提出如下实施方案：

　　一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导

　　全面贯彻落实中纪委三次全会、省纪委五次全会和省委、省政府关于效能建设电视电话会议精神，主动组织市场主体和消费者评价工商系统的行风建设，进一步完善行风廉政建设的社会化机制，切实解决损害群众利益的行业不正之风，进一步提高广大干部职工的思想政治素质和业务素质，促进工商职能到位，扩大工商影响，树立工商形象。

　　二、工作目标

　　1、建立健全社会评价工商机制。让监管对象充分了解工商法和职能，自觉接受工商监管;另一方面，广泛接受社会监督，积极担负社会责任，努力提升社会形象。

　　2、群众反映强烈的热点、难点问题特别是损害群众利益问题得到有效解决，对工商行政处罚、行政许可等行政行为的投诉明显减少，乱收费、搭车收费等现象得到有效解决，对工商工作的满意度明显上升。

　　3、干部队伍的政治素质和业务水平明显提高，勤政谦政的自觉性明显增强，执法、依法行政观念进一步确立，服务和办事效率有新的改进和提高。

　　三、评议内容评议内容根据当年的工作重点确定，主要包括以下几方面：

　　1、关于贯彻执行党的路线、方针、政策及上级决定、规定等方面的情况;2、关于密切联系群众，实现、维护发展人民群众根本利益的情况;3、关于企业注册登记、“12315”消费者举报投诉中心等窗口部门服务企业、群众和消费者等方面的情况;4、关于工商行政机关发挥职能作用，服务促进地方发展等方面的情况;5、关于加强市场监管，严厉打击假冒伪劣商品，切实维护市场经济秩序及坚持依法办案等方面的情况;6、关于政务公开，落实“收支两条线”管理规定等方面的情况;7、关于执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”及八小时以外监督管理规定等廉洁自律规定的情况;8、其它需要评议的内容和事项。今年评议重点是：各级工商机关坚持依法行政的情况;窗口部门服务水平、服务态度和服务质量的情况;效能建设以及执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”等廉洁自律规定的情况。

　　四、方法步骤以局机关和各工商所为单位，以自我教育、自我整顿为主，采取自上而下、内外结合、面向社会、群众参与的方法进行。具体步骤如下：

　　1、聘请评议员。

　　以局机关和工商所为单位聘请评议员，评议员由以下人员组成：(1)人大定向视察组成员;(2)局(所)特邀(义务)监督员2-3人;(3)公道正派、敢于直言、议政能力强的企业代表、消费者代表各2-3人;评议员人数一般在7-10人左右。各工商所聘请评议员后，请及时将名单报分局科。

　　2、广泛征求意见。

　　在评议期间，分局将以座谈、问卷调查，组织有关科室人员抽样回访近两年来在工商部门注册登记、年检以及被施以行政处罚的单位(各不少于10家)等形式，主动征询消费者、工商企业、服务对象的意见、建议，了解民意，充分掌握第一手真实材料。各工商所也要通过各种途径征求管理对象、服务对象的意见和建议，要对本单位存在的群众反映强烈的热点、难点问题进行切实整改。