在全市体教结合工作会议上的讲话(市体育局局长(2)
虽然我市体教结合工作在体教两家共同努力下，取得了一些成绩，但总体上说还处于探索和起步阶段，还存在诸多需要解决的问题，如体教结合工作基础还相当薄弱，与先进市相比，差距较大；中小学生体育活动的项目布局不合理；年龄衔接、队伍衔接的机制没有形成；学校的积极性还没有得到充分发挥；县级青少年训练力度不强，高水平运动员后备人才匮乏；人才引进、人才保障、梯队建设及～员的招生、管理等问题上政策不完善；思想还不够解放，认识还不够统一，体制、机制创新不够；创新意识不强；特别是如何建立适应我市后备人才整体发展需要，纵向衔接合理，横向联合紧密，高效益可持续发展的教育、教学与运动训练有机结合的管理体制和运行机制的建立健全等问题，都需要体教两家在今后的合作中积极探索解决和完善。
二、充分认识做好体教结合工作的重要意义
体育事业是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分。如何加快我市体育事业健康、快速、协调、可持续发展，充分开发体育的多元功能，为我市三个文明建设和全面建设小康和谐社会服务是新世纪新阶段我市体育工作面临的重大课题。长期以来，我市竞技体育实行的是学校体育、体育传统项目学校、业余体校、体育中专班三级训练体制，这种相对独立封闭的体制与普通教育严重分离，其弊端更是日渐凸现；选拔运动员的路子越来越窄，训练与文化教学脱节，运动员
就业难等，特别是运动员训练与普通教育相分离，在一定程度上是以牺牲青少年的系统文化学习为代价，这不但使体育后备人才越来越匮乏，影响了我市竞技体育的可持续性发展，而且造成运动员出口难等一系列问题。必须走出围城，实行体育和教育的战略结合。
1、体教结合具有“双赢型”的共同目标。体育和教育部门的发展和改革都是紧紧围绕提高国民素质、多出人才、出好人才这一目标进行的，这其中当然也包括培养优秀体育后备人才。体育作为学生全面发展教育中不可或缺的组成部分，已成为实施素质教育的重要途径和内容。体育部门发展竞技体育的战略重点是从青少年抓起，从中小学抓起，这给体育和教育相结合，确立了培养优秀体育后备人才的共同目标。多年实践经验也证明，体育与教育系统在实现培养人才的目标上是一体化的关系，是你中有我、我中有你、谁也离不开谁的鱼水关系。是相互依托、互相合作、相互支持、相互提高的“双赢”关系。
2、体教结合能够实现“双赢型”的资源配置。在培养体育后备人才方面，体育和教育部门各有自己的优势。教育系统有生源优势，各个年龄层次人才容量大、质量高，文化教育优势，教学优势，管理优势，财物优势和普及体育的优势。体育系统有专业技术人才优势、训练场地优势、组织训练和竞赛的优势。体教结合就是把两个系统的资源进行优化整合，实现“资源共享，责任共担，义务共尽，成果共用”，使有限的人才物力资源得到最大的发挥。体教结合培养体育后备人才，有利于实现年龄梯队、训练内容、文化学习的衔接，有利于运动员的训练、文化教育、就学就业等矛盾的解决，有利于人才的发现培养，为竞技体育发展提供更丰厚的土壤。
3、体教结合可以实现“双赢型”的办学目标。青少年、儿童是体育和教育部门共同的培养对象，是高水平竞技体育发展的根基和源头，也是一条龙业余训练的起点。体教结合可以从更高的平台和广阔的空间总结推广许多学校抓业余体育训练的经验，将业余层次的运动训练逐步向学校过渡，依托教育系统，按照教育规律和竞技体育规律，建立起以体校为主，以学校体育、体育特色学校（班）、体育传统项目学校为中心环节的“一条龙”体教结合的业余训练体系。只有实行体教结合，业余训练才能有生长土壤，才能夯实体育后备人才基础，才有希望结出丰硕成果。
