教育教学工作会议讲话(3)
第三要深化课程改革，切实减轻中小学的课业负担，提高受教育者的能力。对于课程改革，我们要从五个方面统一认识，重点抓实五项工作。
统一五个认识是：一是认识到课改的必要性和迫切性。因为传统的课程明显存在着“繁、难、偏、旧”的弊端。课程存在的弊端，又带来了课堂教学的严重不尽如人意：教师教得很累，学生学得很苦姑且不说，学生的能力还不高。这就要求必须改。过来也曾有很多教育上的仁人志士奋力改革，只是身单力薄，没有收到理想效果而已。现在变成国家行为了，这是一件多么令人鼓舞的事情！二是走进新课程，首先是校长走进新课程。因为校长是课程改革的组织者和指导者。历史的教训曾经告诉我们，一些有意义的教育改革是成于教师，败于管理的。那么，我们一定不要让这次课改败在我们管理者手里。如果败在我们手里了，学生成了试验品，我们将是千古罪人。三是教师在课改中起着关键作用。教师是教育改革的承受者，也是教育改革实施者。教育改革方案的成功确立必须以对教师教育教学活动的实际调研和全面把握为基础；教育改革措施方略的成功实施必须依靠广大教师的坚决贯彻和不懈努力。因此，教育改革必须以教师为中心。四是本次课改是个扬弃的过程，不是对传统教学的全盘否定，更不是一切从头再来。五是课改不但不能降低教育质量，相反还能提高受教育者的全面素质。
重点抓好的五项工作是，一是继续搞好干部教师的培训，进一步丰富课改理论。主要形式为聘请专家讲座、抓实校本培训和下发学习资料等。分别在本学期和下学期，各组织一次大型的专家讲座活动。二是继续培养课改典型校和典型教师，取得经验后及时推广。三是加强过程指导。局教育科和教研室要结合《课程改革等级达标活动》、过程评估活动的深入开展，继续加强对各校课改工作的指导。分成几个指导小组，年内将每一所中（包括高中）小学普遍指导一轮。帮助课改校解决好新旧教材的衔接问题，理解好知识与能力、过程与方法、情感、态度价值观的含义与具体目标的确定问题，资源不足问题和校本教研、校本培训的组织问题。四是年底组织召开好课改经验交流现场会。五是完善好新课程背景的教育评价工作。重点是学校对教师、学校和教师对学生的评价。通过扎扎实实而不是“雨过地皮湿”的课程改革，使我们的教育真正从以下四个方面收到实效。一是民主、平等的新型师生关系着实建立了起来。二是每个学生都喜欢学校、喜欢学习了，并且课业负担明显减轻了。学生学习的自主性、能动性、创造性等显著增强。三是新型的教研文化已经形成。四是学生积极的情感、态度、价值观初步得到形成。
第四要进一步加强体卫工作，切实提高学生体质和健康水平。抓好体卫工作是教育方针的要求，是素质教育的要求。要做好这项工作，首先，我们要转变观念，端正思想，积极贯彻“健康第一”的思想。必须保证体育课在新课标的指引下规范进行，必须保证学生每天至少参加一小时的体育活动，必须保证群体性小型多样的学生体育比赛的开展，让学生在快乐体育中强化团队精神和顽强意志。重点落实好“六有措施”。即有设施、有器械、有师资、有队员、有训练、有特色。组织好各种体育比赛活动，眼下要组织好乒乓球比赛和篮球比赛活动，明年春季要组织好中小学田径运动会。
卫生保健工作要从“防、查、治”三个字上落实“健康第一”的思想。搞好卫生保健知识的宣传教育，让学生掌握预防传染并常见病和艾滋病等知识；坚持常规体检，完善学生健康档案；制定《关于加强学校食堂、住宿、食品安全工作的意见》，使学校食堂、住宿、食品安全工作步入法制化、科学化、经常化的轨道。对照《意见》，对不符合卫生标准的食堂，不符合条件的住宿、不合格要求的炊管人员，要提出明确的处理意见。确保食堂、住宿和食品的安全。确保师生的健康与安全。
（三）在减轻中小学生课业负担上加大力度。我们既要通过深化课程改革，来培养学生学习兴趣，减轻学生的课业负担，还要通过进一步落实《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担的若干意见》（以下简称《意见》）来减轻学生的课业负担。自从局里在去年下发了《意见》后，各校的减负工作初见成效。但这一问题并没有得到根治。目前存在的问题仍比较严重。具体表现有五个方面，一是学生在校时间过长。几乎所有中小学生早晨6：00洗漱完毕，准备赶赴学校。有的中学午饭后立即把学生赶进教室，由教师轮流看管，下午的课外活动许多学校又变成了室内自习。二是教辅资料过杂。不让滥订教辅书籍，个别老师便和书店、书商合作，向学生推荐，这样每学科除教科书外，还有两到三本课外练习。三是家庭作业过多。小学高年级学生写到10点，八、九年级学生写到11点。学生睡眠严重不足，多数家长意见纷纷。四是考试过于频繁。期中考、月考加周考，考试频繁。密集的考试搞得大部分学生疲惫不堪。五是节假日
辅导过多。现在有些学校若能按时放假，简直是一种奢侈，更多是千方百计苛扣学生的假期。刚过的“十一”黄金周之前，有一位初中生给边局长打电话，提出一个让人心酸的请求：“‘十一’七天假，让我们休两天不行吗？”这就是我们的现状！对这种现状各位校长恐怕比我们更清楚，恐怕也深有感触，但来自各方面的压力让大家畏首畏尾，瞻前顾后，可是当我们看到孩子们的近视率与日俱增，身体状况一茬不如一茬，越来越多厌学、厌师、厌校时，就没有意识到我们的责任吗？是该把学生从沉重的学业负担中解放出来的时候了。为了还每个孩子一个健康的身体，一个快乐的学习生活和一个美好的未来，我们要求继续贯彻执行～年147号文件，誓把减负工作进行到底。严格作息时间。小学在校时间为6个小时加40分钟的体育活动，初中生在校时间为7个小时；坚决取消早、午、晚自习，有住宿生的学校，晚上息灯时间不得晚于21：30；坚决取消非毕业班双休日，寒、暑假补课。减少课余作业总量。一、二年级不留书面作业，三、四年级课余作业总量每天不超过半小时，五、六年级不许超过1个小时，七、八、九年级不许超过1个半小时。减少学生教辅用书。除规定学习用书外，严禁滥编、滥英滥订、滥用教辅材料。减少考试次数。每学期大型考试不得超过两次，即期中和期末考试。
