在卫生工作会议上的讲话(4)
(四)严格运作管理。
一是要加强资金管理，严格执行合作医疗的有关规定和管理办法，本着公开、透明、简化程序、易于操作、监控有力的原则进行资金的筹集、使用和管理。合作医疗基金实行收支分离、管用分离、用拨分离，各渠道筹集的资金都要及时存入专用帐户，并按照专款专用、专户储存和公平、公正、公开的原则使用，严禁挤占和挪用，切实提高基金管理的安全性和使用效率；二是要按照方便农民的原则，简化和规范报帐程序，决不允许出现农民为了报销一点药费东奔西走，花费大量的精力和财力，甚至花费超过药费的现象；三是旗乡两级合作医疗管理机构要认真履行职责，严格把关，坚决堵住运行过程中的漏洞，准确界定减免和报销补偿范围，该报的一分不能少，不该报的一分不能报，让农民群众对我们的工作认可和放心。
为保证我旗新型农村合作医疗的健康有效运行，要把合作医疗制度的监督和审计工作落到实处。各有关部门和乡镇要把合作医疗资金的筹集、使用和管理等列为政务公开、村务公开的主要内容，定期向社会公布，接受群众监督；合作医疗资金要由审计部门每年进行一次专项审计并公布审计结果，同时要受人大、政协、群众的监督，以确保资金的正常运行，合理使用，真正做到取之于民，用之于民，农民群众得到实惠，保证参与合作医疗的农民享有知情权和监督权。
(五)加强协同配合。
合作医疗的成功推广单靠一个部门的努力是难以奏效的，各部门必须明确职责，密切配合，形成合力，共同推进。卫生部门作为新型农村合作医疗工作的主管部门，要建立新型农村合作医疗管理体系，承担指导、培训及检查落实等任务；要加强对旗乡村医疗机构的管理，提高医疗服务质量，降低医疗药品价格，执行药品招标采购和跟踪采购；要借此契机，进一步规范村卫生室的管理，通过合理布局，完善医疗卫生三级服务网络建设；全旗的村卫生室要实行药品购进、价格、服务、财务及人员统一由乡镇卫生院管理的“一证五统一”管理机制。财政部门要保证合作医疗试点工作各项公务费用，保证补助资金按时足额到位，并监督资金使用情况。民政部门要协助解决五保户、特困户等贫困家庭的医疗救助，动员社会各界资助合作医疗。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的重要意义，宣传互助共济、风险分担、一人有病众人帮的新型合作医疗运作模式和好处。药品监督部门要认真贯彻执行药品监督管理的法律法规，保证药品质量，杜绝假劣药品对农民群众的危害。其它相关部门要结合本部门的工作和职责，把开展新型农村合作医疗试点工作纳入议事日程，积极做好支持配合工作。会后，各有关部门和乡镇要按照各自职责，立即行动起来，着手开展相关工作，促进我旗合作医疗制度尽快步入正轨。
同志们，加强全旗卫生工作，提高广大人民群众的健康水平，是一项光荣而艰巨的任务。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚定信心，积极进取，锐意改革，认真落实各项卫生工作方针、政策，发挥典型带动作用，努力开创全旗卫生工作新局面，为广大人民群众的身心健康和全旗经济社会发展做出更大贡献。
谢谢大家！
