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在地区环境保护工作会议上的讲话(3)


   二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后,各县(市)城区范围内原则上一律不得新增燃煤锅炉,要大力提倡和推广使用天然气、液化气、电能等清洁能源,对现有的燃煤锅炉要列出计划,逐步拆并或改为燃油、燃气型。二是积极推进集中供热,大力推行集中供热和热电联供。托克逊电厂的余热供暖项目,要加快管网及相关配套设施建设,使集中供热覆盖整个城区。地区计委要根据国家“西气东输”规划,尽快制定地区天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。公安部门要利用车辆年检做好尾气检测,并加强对车辆尾气的日常路检和抽检,对不合格车辆要强制治理或限期淘汰。
   三要突出抓好城区噪声的整治。针对城区油烟噪声扰民时有发生的情况,各级环保、城管等部门要紧密配合,加强对油烟、噪声的经常性监督,对城区敏感地段和居民区内的饮食店,要强制安装油烟净化装置,新办饮食店都要安装油烟净化装置。要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理,加大对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督力度,强化对建筑施工噪声的监测和监督,为广大居民提供一个宁静的生活空间。
   四要完善基础设施,进一步增强污染防治能力。一要加快生活污水处理设施建设。二是加大工业污染限期达标治理工作力度。三要加快城市生活垃圾和工业固废处理设施建设。要通过引进外地资本和先进的处理技术,加快实施垃圾综合利用工程,逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。要抓好工业固体废弃物的管理,健全申报登记制度,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。
  五要加快科技进步,进一步抓好污染源头控制。要从根本上削减污染总量,改善环境质量,必须狠抓源头控制。
   1、严格把好项目审批关。各县(市)在工业园区建设和兴办建设项目时,要认真考虑环保问题,严格执行国家产业政策和《环境影响评价法》等法律法规,做到“四个不办”:不符合国家产业政策的项目不办(如“十五小”),不符合我地区结构调整方向的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。
   2、大力推进企业清洁生产。引导企业依靠科技进步,调整产品结构,通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。编制好全地区清洁生产行动计划,抓好对企业清洁生产审计工作,使我地区环保重点企业逐步实现清洁生产。要大力推进ISO14000环境管理体系认证,促进企业环境管理水平的不断提高。
   3、全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药,是控制农业面源污染的重点。要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起,大力推广使用低毒高效农药。加强对蔬菜农药残毒的检测,让广大群众吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源,以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段,大力推进农业生态建设。
    (二)广泛宣传发动,进一步激发公众参与热情
   做好环保工作离不开全社会的参与,要让环境保护真正成为全地区各族干部群众的自觉行动,关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。一要大力开展社会化宣传活动。组织、人事部门及各级党校要利用各种干部培训的机会,开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各县(市)、各单位都要采取各种行之有效的方式,加大环保宣传力度。二要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外,还要进一步强化群众监督和~监督。各级宣传部门及新闻单位要大力宣传环保法律法规,及时报道我地区环境状况和工作动态,对严重环境违法行为要公开曝光和批评。各级环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”,发挥12369环保举报电话作用,完善污染事故纠纷调处制度等措施,赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权,让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。   (三)加强组织领导,进一步提高环保工作水平
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