卫生局2010年工作计划(3)

提高区美沙酮门诊服务能力，保持全市领先地位，成为全省美沙酮维持治疗的骨干门诊，门诊量，门诊脱失率、复吸率、维持率达到国内领先水平。充分发挥美沙酮门诊在戒毒和防艾中的作用。

20、加强完善应急体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力，确保公共卫生安全。

完善组织机构建设，完成区卫生应急办公室的组建工作；成立区卫生应急大队，下属医疗救援、疾病控制、卫生监督三个中队。加强应急队伍建设，通过开展军训、应急演练、应急培训等手段，提高队伍的综合素质。完善应急值班制度，规范信息报告程序，保障信息上下通畅。加强实验室能力、临床急救能力和现场应急处置能力建设，增强应急技术储备。建立完善传染病和健康危害因素监测网络，有效防范突发公共卫生事件。

21、加强健康相关因素监测、评价预警和干预工作。

做好辖区水源污染监测工作，建立饮用水水质监测点；做好公共场所健康危害因素监测预警工作；制订我区食品污染物监测方案，开展重点场所食品卫生监测；针对学生常见病和健康相关危害因素开展干预工作。

22、全面实施基本职业卫生服务。

推行职业卫生分级分类管理,加强职业健康监护工作，开展重点职业病危害专项整治行动，进一步推动建设项目职业病危害评价工作，确保劳务工职业健康。

23、完成结核病、性病、麻风、慢性非传染性疾病（高血压、糖尿病、恶性肿瘤、脑卒中）防治任务。

推进全民健康生活方式行动“示范点”创建工作，加强慢性病及其相关危险因素监测，开展**区居民慢性非传染病及相关危险因素流行病学调查。

24、加大精神卫生工作力度。

成立我市首家精神病人“日间照料中心”和“**区心理危机干预中心”，提升心理危机干预能力及对精神病人的监护能力。

六、妇幼保健工作有新进展。

25、加强母婴保健服务机构监管，提高孕产妇系统管理率和儿童保健系统管理率。

以创“二甲”妇保院为契机，进一步贯彻落实《母婴保健法》及其实施办法等相关法律法规，严格把好妇婴保健专项技术服务准入关，加强对妇幼保健执业行为的监督执法巡查工作。加大对“一法两纲”的宣贯力度，落实预防为主的方针，面向基层、面向群体，立足全人口管理，完善妇女儿童保健管理制度，保障辖区妇女幼童健康。

26、开展监测预警、实施预防出生缺陷等干预措施。

开展妇幼卫生指标监测预警工作，完善预警干预机制和考核评估机制；巩固免费婚检工作，继续推进“降消”项目，加强早孕建卡，开展产前筛查和产后访视工作，推广妇幼保健适宜技术，预防出生缺陷，提高出生人口素质。重点加强产后康复和儿童智力康复专科建设，力争达到市级先进水平。

七、执法监督工作上新台阶。

27、提升队伍素质、强化绩效与服务意识。

全面提升卫生监督队伍的综合素质和依法行政能力，执法监督要做到四化：人性化、规范化、制度化、法制化。强化绩效意识，开展卫生监督执法绩效评估管理，提高执法效能。强化服务意识，加强对餐饮门店管理指导，加快“金三角”、笋岗物流园区周边餐饮业、学校食堂的功能升级改造，积极配合教育部门对午托班食品安全审查；改善卫生监督所工作和办证服务环境，落实“为民、便民、利民”措施，努力提高群众满意度。

28、突出重点，强化监督，确保安全。

建立和完善对医疗卫生机构的监督执法的长效机制，加强社会医疗机构准入管理，推行医疗机构违法行为记分制、通报公示制，医疗机构法人代表约谈制、巡查制，拓展医疗机构的监管内涵，着重医疗安全、消毒隔离、院感工作管理和合理用药监管，探索逐步推行有手术项目的社会医疗机构常规器械集中消毒，确保群众就医安全。实施食品量化分级动态管理，推行蔬菜餐饮单位农药快速检测制度，严格餐饮业集体食堂索证索票制度，推行公共餐具集中消毒，加强劳务工食堂监管，开展集体食堂预防食物中毒专项和打击非法使用添加剂行动，确保食品安全。

[NextPage]八、干部保健、健康城区创建活动有新成果。

29、干部保健努力做好四个方面工作。

一是切实做好区领导医疗保健及各方面的沟通协调工作。二是干部体检工作有突破，增加体检项目和体检经费，实施个性化体检，选择适宜人群探索治未病项目。三是加强保健队伍建设，不断提高保健水平。四是明确定位，强化保健管理与协调职能。改变目前医务室管理现状，积极探索与医院双重管理模式，从而提高整体保健服务能力。

30、继续开展健康城区创建工作。

2009年，将继续创建深圳市健康社区4个、创建**区健康社区12个。深化莲塘斯比泰电子厂“健康企业”创建工作，迎接终期评审验收。继续开展健康幼儿园、健康促进医院的创建活动。

九、班子、队伍建设有新面貌。

31、班子建设。

领导班子就是一面旗帜，一种导向，班子建设至关重要。局党委按照“充实、调整、巩固、提高”八字方针，全面加强领导班子组织建设。

（1）创建好支部（总支、党委）班子。一是创建学习型班子，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，学在深处，谋在新处，干在实处。二是创建民主型班子。用民主集中制统一思想，靠事业凝聚人心，靠民主推进卫生事业发展。三是创建务实型班子，工作能不能抓落实，会不会抓落实，是一个班子能力高低的重要标志。把工作的出发点和落脚点真正放在全心全意为人民服务上，切实把对上和对下负责一致起来，把讲和做统一起来。四是创建服务型班子，坚定不移地落实以人为本的科学，坚持走群众路线，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。五是创建廉洁型班子。领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害、常怀律己之心，把得住原则，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，做到自身正、自身净、自身硬，以自己的模范行为带动和影响大家，以公道正派取信大家，以廉洁自律赢得大家，经得起组织的考验，经得起群众的评议，经得起历史的检验。六是创建创新型班子。改革创新是**的历史本钱，只有把这历史本钱永续为看家本领，才能立于不败之地。

对一把手、副手提几点具体要求：一把手认真做到“五个一”。即：坚持一个标准—干部职工“口服心服”；明白一条公理—一碗水端平；拥有一个胸怀—大度、大气、大聪明、大智慧；提高一个素质—沟通、协调能力；守住一条底线—在经济上不出问题。副职做到“三点”加强班子建设：①全力支持一把手工作；②全力做好自己分管的工作；③全心全意为一把手出好主意，出好点子。

（2）加强党建带动工建，推进团建，促进妇建。对系统党支部书记、组织委员进行培训，抓好疾控中心党建示范点建设，以点带面，推动各基层党组织的党建工作。在团的建设方面，鼓励各单位争创市级青年文明号。在工建与妇建方面，创建一批巾帼文明岗、优秀职工之家。

32、队伍建设。

在世间万物中，人是最为宝贵的。发展**卫生事业，需要打造一支业务技能精湛、职业道德高尚、责任意识强烈、精神状态良好的队伍。

（1）保持良好的精神状态。我们知道：我们广大医务工作者有许多委屈与难题，有许多不解与迷茫。但我们是一支救死扶伤的特殊队伍，在任何情况下，我们都必须表现出良好的精神状态，始终遵守职业道德。在平凡的工作岗位上书写辉煌；在救死扶伤中奉献聪明智慧；在各种突发应急事件中展示才华。

[NextPage]（2）强化服务理念。

胡锦涛总书记指出：“医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来”。在任何情况下，卫生事业都必须牢固树立服务理念，以保障患者健康和生命安全为第一要务，以人民群众是否满意作为检验我们工作的永恒标准。