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2010年,全县档案工作,要进一步认真学习领会党的“”、十七届四中全会、省委八届六次全会、州委七届五次全会和县委十一届五次全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学为指导,结合贯彻执行云南省、州、县档案事业发展“”规划,围绕构建,以服务县委和县政府中心工作、服务全县经济建设、服务社会公共事业为目的,以档案法制建设、档案信息化建设、档案资源建设、档案基础业务建设和档案干部队伍建设为重点,切实拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度,加强档案业务指导,扎实推进档案基础工作,充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量,开拓进取,求真务实,促进全县档案事业快速健康发展。
(一)加强档案馆室建设,不断提升档案馆室品位
档案馆(室)既要做好收集保管的工作,又要做好开发利用的工作,要使“死”档案变成“活”档案,提升利用价值。新形势要求档案馆 (室)硬件优化,软件到位。各立档单位的档案室、档案装具、计算机、档案管理专用软件、除湿机、空调等在新形势下要不断优化,配齐配足。我们的文书档案员要进一步强化以人为本,树立档案质量意识和服务意识,增强服务本领,完善档案管理制度,创造服务条件,提升档案室品位。县档案局(馆)要加快信息化建设的步伐,加强档案信息网站和文件查阅中心的建设,加快档案数据库建设,进一步提高档案现代化管理水平,更好地使档案为党政决策服务,为广大人民群众服务。
(二)规范档案管理,不断加强基层档案建设
基层档案是建设社会主义过程中产生的直接反映人民生产、生活的动态积累,是历史的记录,是社会的宝贵财富。我们主要抓好以下三方面工作: 一是以档案管理规范化为目的,继续开展农业农村档案工作,实现“五有一规范”的要求,即有组织领导、有专(兼)职档案员、有档案管理制度、有档案室、有档案装具,达到档案整体管理规范化。 二是要开展企事业单位的档案规范化管理活动。民营企业在调研的基础上,逐步开展档案规范化管理工作。 三是深入实施档案工作“六项工程”建设和星级评审验收工作。力争2010年底完成县直二级档案室和174个村委会(社区)档案达星级标准的验收普查工作。重点是加强村委会(社区)党组织的档案工作的建设。同时,按照广农领办〔2009〕1号关于印发《加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见》的
通知要求,逐步规范社会主义新农村建设档案的管理工作。
(三)加强法制建设,不断提高档案执法管理水平
随着依法治县工作的深入开展,档案行政管理将逐步走向档案法制管理。在2010年,我们要进一步完善档案行政执法责任制,重点在制订《**县民营企业档案管理意见》及《**县重点建设项目(工程)档案管理办法》的同时,首先是依法开展县机关各部门、各乡(镇)的档案年检工作,促使基层档案整体管理工作依法全面推进;其次是依法开展《**县重点建设(项目)工程档案管理办法》的贯彻落实工作,对重点建设项目档案进行监督、指导,对完工的县重点建设项目档案组织验收,促使全县建设项目(工程)档案规范化管理工作的全面推进。同时,从**的实际出发,在年内要开展档案执法检查工作,对部分系统档案工作进行专题执法检查。重点是放在教育、卫生、农业、畜牧、水务等部门。
(四)注重档案收集,不断丰富馆藏资源
只有着眼于社会需求,不断接收新的档案,扩大档案收集范围,改善档案馆藏结构,才能更好地丰富馆藏资源,更好地为利用者服务,2010年在档案收集上,重点要做好五个方面的工作:一是要继续指导好机关应当移交档案的单位及时整理移交档案和接收工作,并及时做好编目、上架,增加社会活动等方面的鲜活内容,特别要加强对重大活动、重要声像档案的收集,征集散存在社会上的具有长远利用价值的档案;二是要进一步做好档案保管工作,加大对馆藏破损档案全面清查和有效抢救的力度,并做好重点档案的抢救修裱及全面保护工作,确保珍贵档案的安全完好。三是要进一步做好收集县委、县政府及县直有关部门的现行公开文件,开放现行公开文件阅览,群众可持身份证或有效证件查阅所需要的文件,使档案成为“阳光档案”;四是要进一步做好收集1978年—2009年改革开放30年间,受县委、县政府以上表彰的先模人物档案材料进行收集整理,建立“**先模人物档案信息库”;五是进一步做好收集名人、名产、名胜、民族档案的征集、并对散存在社会上珍贵档案资料(包括捐资兴业人士文字、声像、实物档案)的收集,记录、整理,充分挖掘档案宝贵信息资源,发挥档案的价值,使之最大限度转化为生产力和社会效益。
(五)抓好查档“窗口”建设工作,树立机关良好形象。
档案的真正价值是在于开发利用,如何用好档案,更好地为经济社会发展服务。在2010年中,我们要抓好查档“窗口”建设工作:一是要更新服务理念,创新服务机制,转变重管轻用的观念,要改变工作作风,由坐等接待转变为寻找各种机会、利用不同窗口,积极主动地为县委、县政府中心工作、社会各项事业、人民群众查阅档案提供优质、高效的服务;二是要以编研为重点,开发档案资源。要充分利用丰富的档案信息资源,有重点、有计划地开展编研工作,向社会提供高质量的编研作品。
(六)加强档案宣传,不断营造全社会重视档案的氛围
在2010年,我们要大力开展档案宣传活动,为开展档案工作营造浓厚氛围。今年,我们要紧紧抓住《档案法》颁布22周年的有利时机,发动全县上下开展丰富多彩的宣传活动。采取制作宣传资料、以上街设摊咨询、下乡上门服务等不同形式,通过广播、电视、报纸等大众媒体广泛宣传,不断强化全社会的档案意识。
(七)加强队伍建设,不断提高档案人员整体素质
着力提高全县各部门单位专(兼)职档案人员的业务素质,依法管理好档案的重要举措。因此,一是要加强干部队伍思想作风建设,建立健全竞争激励机制和监督制约机制,强化政治业务学习,增强队伍的大局意识、责任意识和使命意识。二是加大专(兼)职档案人员的培训力度,重视干部业务技能的教育、培训工作,全面提高档案队伍整体素质,着力提高全县各单位专(兼)职档案人员的工作积极性、主动性、自觉性。
(八)加快档案信息化建设,提高档案管理科技水平
在现有基础上,进一步加快馆藏档案数字化进程。利用本馆现有干部和招聘部分人员的方法加快馆藏档案目录录入速度,争取在2010年底完成50%左右的馆藏档案录入数。积极推广全文数字化、文档一体化管理软件,制定电子文件,电子档案管理制度。积极探索电子文件中心或电子文件备份中心建设,千方百计添置设备设施,充实人才,加快档案信息化建设进程,逐步提供网上宣传和服务工作。
(九)深入开展目标管理,不断提高全县档案管理水平
一是积极争取县委、县政府领导重视,把档案工作发展纳入政府重要议事日程,列入同级人民政府经济社会发展规划,加大对档案事业经费的投入,切实帮助解决档案工作中的实际困难和问题。二是档案工作目标管理是提高全县档案管理水平的有效手段,力争把档案目标管理纳入政府目标管理的盘子。三是继续按照分片区分乡镇部门的工作思路,加大档案业务指导力度。
(十)加强组织建设,不断推进科学发展的观贯彻落实
我们要围绕“责任、为民、实干”这一主题,加强党的组织建设,并通过多种形式,认真贯彻落实科学,力求在作风方面实现“五个突破”。即在“三用心”(用心想事、用心谋事、用心干事)、“开拓创新”、“服务群众”、“求真务实”、“清政廉洁”上实现突破。与此同时,要按照各部门单位的工作意见和要求,落实局内各项措施,完善监督、管理、考核,确保各项目标任务圆满完成的基础上,努力完成县委、县政府交办的其他各项中心工作和上级档案部门交办的各项工作任务。