义乌市商贸发展十五规划(3)
集贸市常农村集贸市场的培育建设要坚持布局合理，有利于当地人民生活、提高城镇品位、同乡镇行政区划调整相衔接的原则，高标准、高档次地新扩建卫星镇集贸市常加快其他乡镇集贸市场建设步伐。在保证农村集贸市场资产保值增值同时，发挥市场的社会效益，满足群众生活需求。
3、生产资料市场
(1)发展壮大义乌市生产资料批发市常一是浙中木材市场，在龙回村规划建设占地600—800亩的新市场，把现有浙中木材市场整体搬迁入新市场内，拓宽经营领域，促进相关行业发展，提高浙中木材市场的发展后劲和竞争力。二是物资市场，要吸引国内外精品、名品在市场落户，不断增强市场辐射力，提高市场的知名度，为今后市场搬迁打好基矗
(2)探索生产资料有形市场和无形市场相结合的多种销售方式。发展直达供货，推行中远期合约交易、国内外厂商代理制等现代营销方式，引导生产资料批发经营者进入网上交易。
4、规划、培育、发展一批新兴的商品专业市场
随着城市规模的不断扩大、各行业的发展壮大和人口的增多，在十五期间要规划、培育一批新兴的专业市常
(1)小商品原辅材料市场
根据义乌的实际，条件成熟一个先培育一个，再实行扩张和发展。在“十五”时期，要以培育袜子原辅材料市场为切入口，确定一个培育市场，经过几年培育和壮大，再实施扩张。在福田市场园区内规划预留用地，待原辅材料市场壮大后搬入福田市场园区。
(2)家具市场
搬迁现有家具市场，在龙回村浙中木材市场边规划一个具有相当规模的家具市场，将家具行业划行归市；扶持家具行业的龙头企业，以龙头带动我市家具行业的发展；加强家具行业的外向力，提高义乌家具的出口量。
(3)模具市场
在城市总体规划中，根据模具业的现状及其特点，科学地选择相应地段先进行培育，然后视情况建成一个档次较高的模具市常
(4)汽车、摩托车市场
根据实际需要，在合理选址基础上，按照“一步规划，分步实施”的原则，做好汽车、摩托车市场的培育建设工作。
(二)商业零售业的发展导向
1、抓好零售商业网络的规划布局。在城市建设规划布局中，要充分考虑商业零售业网络的布局，根据城市各个区位中心，规划安排重点商业零售网点。要在市民广尝体育中心、开发区、福田市场园区等城区区位中心规划预留大型商场用地。按规模大、功能新、内部布局合理、品位高的要求，在市民广场边，建成百货大楼。也可以通过招商手段引进国内外商贸业主来义乌投资兴建大型商场，形成几个城市标志性建筑，提高城市品位，吸引各地消费者来义乌观光、旅游、购物，在浙江中西部形成观光、旅游、购物中心城市的地位。
2、创建特色名街。汇集全国乃至国际精品、名品，共建一批独具商城特色的精品商业街，形成购物、休闲的新亮点。
3、大力发展现代流通业态。规范发展代理制、连锁经营、物流配送等流通新业态。发展超市型流通方式，建立几个大型专业超市和一批专业超市。在超市内，科学合理地布局商品陈列，方便群众购物。
4、不断提高服务水平。要不断提高零售商业的服务质量，抓奸商品的售后服务。逐步建立结构合理、专业化水平高的广告信息传播和市场营销体系。
四、政策措施
(一)统一认识，加强领导。要高度重视商贸建设工作，把促进商贸业持续健康发展作为关系全市经济发展全局的一件大事来抓，继续坚持“政府领导、统一规划、多方投资”的运作体制，切实加强领导，加强对商贸业的培育、扶持、引导和组织协调。
(二)加强对商贸业的宏观调控力度，适当控制增量，调整优化存量。要根据本地商贸业发展实际，制定本地区商贸业发展规划，将商贸业发展列入城市总体规划。对现有商贸业进行调整重组，优化结构，搬迁和重组布局不合理、不符合环保要求、不符合交通和消防安全的市场和商业网点。
(三)进一步完善相关政策，为商贸业发展创造良好环境。一是坚持“谁投资谁受益”的原则，鼓励国有资本、民间资本和外资等多种资金发展商贸业，吸引多元化投资主体。二是重点市场商场实行“一场一策”，进行重点扶持。并在建设资金、用地、用水、用电、税费、信贷、自营进出口权的取得等方面实施优惠政策。三是规范收费制度，坚决制止乱收费，努力降低经营户的经营成本。四是要切实采取措施，帮助外地经营大户和经营人才解决子女人学(托)、
社会保障等后顾之忧，确保外来经营者和经营人才在我市安心经营、工作。
(四)加快信息化进程。充分运用数字化、网络化技术，加快信息化进程，面向广大客商、消费者，提供多方位的产品、信息服务。一是尽量做大“中华商埠”信息平台。二是积极创造条件，促进金融、财税等部门的信息化，为发展现代化商业流通业态提供方便，为大力发展电子商务打下坚实基矗
(五)着力提高商贸业经营者和从业人员素质。加强对经营者和从业人员的法制教育、职业道德教育和市场经济知识教育，增强法制意识，引导其守法经营、文明经商、优质服务，自觉遵守市场规则，树立良好的行业风气。引导经营者扩大规模，逐步从个体工商户向公司发展，规范内部管理，树立良好信誉，提高经营运行能力和抵御风险能力。深人开展星级文明规范市场和文明商店创建活动，提高市场和商店的整体品位。
(六)改进管理模式，提供优质服务。实现依法治理商贸业，对商贸业的法律地位、主办主体、交易行业等作出明确的规定，使管理有法可依、有章可循，促进商贸业规范有序发展。加大市场巡查力度，建立经营不良行为登记制度，实行动态监管。及时查处制售假冒商品、商业欺诈等违法
