义乌市商贸发展十五规划
为加强对我市商贸业发展的宏观指导，进一步明确商贸业发展的目标和重点，促进全市商贸业的繁荣发展，加快现代化商贸名城建设，根据《义乌市国民经济和社会发展“十五”规划》，特制定《义乌市商贸业发展“十五”规划》。
本规划的范围为全市商品流通行业、商品交易市场(包括消费品市场和生产资料市场，同时兼顾市外分市场或连锁市场)。
一、发展背景
(一)改革开放以来，我市商贸业发展取得了显著成绩，为今后进一步发展奠定了良好的基矗到2000年底，全市拥有各类商品交易市场52个，成交额达214.5867亿元，其中中国小商品城成交额192.99亿元，连续10年位居全国各大市场之首；全市拥有个体工商户58509户，其中从事批发零售贸易、餐饮业及社会服务业的有48531户，从业人员7.38万余人，全年实现消费品零售总额37.2亿元，其中批零贸易业零售额33亿元；全社会出口交货值28亿元，全市自营进出口总额1.36亿美元。商贸业的蓬勃发展，对我市经济的快速发展起到巨大的推动作用，已成为义乌经济的一大特色和优势。
(二)我市商贸业自身发展特点决定了今后仍将有强盛的生命力。市场高度发达是我市商贸业的首要特征，从自身发展情况看，以市场为龙头的商贸业具有巨大的发展空间。一是从小商品价廉物美的特性看，中西部地区的城乡市场和广大的农村市场对价廉物美的市场商品具有很大的吸引力，非洲、拉美、东欧、独联体各国和东南亚及周边国家对义乌市场商品也有较大的需求。二是我市“轻、孝集、加”的经济格局对商品交易市场有着很强的依赖性，商品交易市场不失为量大面广的中小企业的一条快捷方便、市场营销成本最低的产品销售渠道。三是我市在全国各地活跃着一支近10万余人的市场营销大军，是我市商品交易市场发展的灵魂。四是我市商品交易市场机制发育比较完善，市场化程度高，竞争充分，适应性和应变性强，容易跟上经济社会发展变化的步伐。五是依托中国小商品城在全国知名度，凭借我市客流量大、暂住人口不断增加的有利条件，以及向50万人口大城市方向迈进，决定了商品零售业有很大的发展空间，极易形成在周边地区具有较强辐射力的购物中心城市的地位。
(三)我国宏观经济形势总体趋好，为我市商贸业发展创造了有利条件。随着我国一系列扩大内需、促进发展的积极宏观经济政策的实施和西部大开发、高新技术产业化、农业产业化、城市化进程的推进，经济发展将进一步加快，投资需求、消费需求和出口需求将继续扩大。今后五年，我市经济社会发展处在工业化中期逐步向工业化后期过渡、社会主义市场经济体制初步建立向逐步完善、提前实现小康向率先在全省基本实现现代化迈进的重要时期，商贸业在经济发展中将发挥越来越重要的作用。经济的持续快速增长和需求的增长为我市商贸业发展创造了良好的发展条件。
(四)我国加人世贸组织，对我市商贸业发展既是良好的机遇，也面临严峻的挑战。加入世贸组织后，各国对我国的各种贸易壁垒将逐步被取消，为我市市尝经营者及商品进入国际市场提供了极大的便利。同时我市商品交易市场主要以经营
服装、工艺饰品、日用百货等劳动密集型产品为主，正好与国际市场上发达国家以重化工和信息高科技产业为主的产业结构互补，为我市市场拓展国际空间提供了难得的机遇。但是，加入世贸组织后，新的流通业态、新型的营销方式不断涌入和兴起，更多的跨国连锁零售集团将抢滩中国各大中城市，并向农村城镇延伸，各种商业形态争夺市场份额的竞争将进一步加剧。
(五)全球信息化浪潮带来经营、管理方式的历史性变革，将对商贸业产生巨大影响和冲击。现代信息技术特别是电子信息网络的发展，促进了以银行电子支付和结算为手段、以客户数据为依托的电子商务模式的兴起，使消费者、商家足不出户就能在全球范围内选择最佳供应商，在全球市场上购买或销售产品，为社会生产和生活消费创造了全新的服务方式，这将对传统商品交易方式与消费中介功能作用的发挥造成巨大冲击。
(六)我市商贸业发展中存在的问题已成为其持续健康发展的重要制约因素。一是面对经济全球化、新科技革命、全球性经济结构调整的新形势，市场的诸多先发优势逐步减弱。二是商贸业体系不够完善，布局不尽合理，农产品批发市场发育不够，生产资料市场和生产要素市场相对滞后。三是各地市场广泛兴起，在区际比较成本和比较利益的驱动下，导致市内不少商品交易市场中的经营人才和资金外流，部分生产基地和市场向省外移位，使我市市场的“先发效应”逐步丧失。四是交易方式传统、营销方式单一，基本上以现货、现金交易为主，上市商品以中低档为主，市场竞争力不够强。五是商贸业主体素质不高，法律意识淡薄，交易行为不规范，假冒商品问题仍相当突出。
二、发展战略
(一)今后我市商贸业发展的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中全会精神。大力推进商贸业“二次创业”，实施商贸业提升战略，在商贸业结构、功能、组织形式、管理体制、经营方式等方面不断创新，加快与国际市场接轨的步伐，提高全市商贸业整体素质，增强抗风险能力、应变力和竞争力，基本实现义乌商贸业基础设施、流通业态、交易方式和经营管理的现代化，为确保在全省率先基本实现现代化、建设大城市和现代化商贸名城构筑坚实的基矗
(二)今后我市商贸业发展的总体目标是：坚持“调整、提高、创新、发展”的方针，重点培育和发展一批对全国同类市场具有控制力的全国性的龙头市场和区域性的骨干市场，培育和建设一批有影响的省外分市尝边贸市尝国外市场以及开放型的出口市场，形成依托全国、辐射全球、适应现代市场经济、与国际接轨的商品交易市场体系，成为全国经济发展的重要增长点；科学规划市内零售业网络布局，培育一批标准高、功能新、知名度大的商场，逐步形成义乌在一定范围内的购物、旅游、观光、休闲中心城市地位。
