卫生局2004年度工作总结和2005年度工作思路(3)
院两家HIV初筛实验室共开展HIV监测1841人次，检出阳性1人。
完善现代结核病控制策略，制定《北仑区结核病免费控制项目工作方案》，自2004年7月起，对传染性肺结核病人实施免费查治。1－12月份发现涂阳病人122例，完成市下达任务数的147.9％，多次受到上级表扬和肯定。
巩固常住儿童接种率，全区满周岁儿童建卡率100％，五苗覆盖率99.94％。加强对流动人口的计划免疫管理，年初实施了流动儿童现场建卡制度，04年外来儿童建卡率达到90％以上。全区共接种流动儿童73220人次，比上年同期增加45％。为儿童实施免费预防接种达121558人次，12月5－6日，在全区开展了消灭脊灰强化免疫活动，共对16709名儿童开展免疫接种，其中区外流动儿童达8974名，成效显著。狠抓接种门诊安全，实施“儿童预防接种告知书”制度，五个示范化接种门诊均通过市卫生局复查，其中怡和医院被市卫生局推荐为精品示范化接种门诊。
积极开展各类健康教育活动。先后组织开展“世界艾滋病日”、“世界防治结核病日”、“世界卫生日”、“全国计划免疫宣传日”、“世界红十字日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”等宣传活动，印发一批农民健康教育读本、机关工作人员健康手册，增订200套健康教育宣传画报，免费发放到各街道（乡镇）。以北仑卫生网、北仑之窗为载体，广泛开展健康教育活动，与区人民广播电台合办的栏目“预防与健康”共播出104期，与区有线电视台合办《健康乐园》栏目共播出12期。
认真贯彻《母婴保健法》，以“安全、儿童优先”为中心，积极开展孕产妇保健工作，全年共筛查高危孕产妇651人，住院监测分娩率100%，孕产妇系统管理率96.5%，产前筛查率83.2%。健全基层产科抢救小组，规范产科急救预案，成立了区产科抢救小组，对全区69名妇产科工作人员进行产科急救培训，去年全区共抢救重危病人100人，成功率100%。至2004年底，我区已连续7年保持孕产妇死亡零记录，在全市位居榜首。加强对计划生育技术工作的管理指导，对妇产科人员进行节育技术相关理论考核，并开展了全面的核证、发证工作。据统计2004年共开展计划生育手术12067例，手术优质率达99%以上。
提高儿童保健水平，3岁以下儿童系统管理率为93.8%，7岁以下儿童保健管理率为95.1%，婴儿死亡率与5岁以下儿童死亡率为2.54‰、3.05‰。加强四项监测工作：2004年共监测常住人口出生数2214人，其中围产儿死亡16人，出生缺陷儿34人，流动人口出生数1372人，围产儿死亡43人，出生缺陷儿24人。提高新生儿疾病筛查工作的质量，全年筛查率98.6%，血片合格率100%，筛查阳性33人，招回率100%，确诊甲状腺功能低下1例，甲状腺功能可能低下2例，目前均在随访中。
（四）、增强服务意识，医疗业务管理提升新水平
社区卫生服务是我区基层医疗机构改革、发展的方向。大矸、柴桥、霞浦及小港街道于2004年初开始筹建社区卫生服务中心，引入了社区卫生服务管理软件，开展入户调查及健康档案建立工作，社区60岁以上老年人健康体检工作也已逐步开展。现大矸、柴桥社区卫生服务中心及下属社区卫生服务站已初审合格，通过区级考核验收，现已报请市卫生局评审验收。顺利完成了市要求的精神病人初筛和调查摸底工作，总检出率达6.9％左右。
开展对麻醉、精神药品使用管理情况和医疗机构外包科室整顿、上岗人员执业资格等专项执法检查工作，顺利完成区域内7家医疗机构内部合作科室的剥离工作。柴桥医院还引进了北京
中西医结合诊治糖尿病项目，为学科建设起到积极地促进作用。创建2个放心科室（放心口腔科、检验科）及时组织专家进行检查验收。严格做好医疗废弃物处置的工作。落实丙烯腈运输应急医疗救助的人员、药物贮备和技术支持，确保各项应急救护有序、稳妥开展。组织举办医疗纠纷防范、院内感染控制等各类业务培训共计13次，接受培训800余人次，并对辖区内乡村医生进行业务培训2次，培训乡村医生近400人次。04年全区医疗业务总收入为17807万元，比去年同期上升18.4%，门诊人次突破155万，比去年同期上升10.4%，出院人次达14796，比去年同期上升27.6%。全年共受理大小纠纷事件60余起，4起，再次1起，尸体解剖3起，行政调解解决纠纷12起。
在全市率先取消了献血指标，由计划组织无偿献血转变为群众自愿献血。为确保这项工作的顺利开展，方便群众献血，又新增了小港、柴桥、大矸三个献血点。到12月底，累计无偿献血5000毫升以上有5人、1000毫升以上有126人、献血明星120人、无偿献血志愿者250人。2004年3月我区被授予“浙江省无偿献血先进县（市、区）”荣誉称号，我局也被评“浙江省无偿献血促进单位”。开展了非法采供血专项检查，全区5家用血医疗单位全部符合采供程序，无自采现象。
（五）、积极稳妥实施，新型农村合作医疗发挥新作用
2003年，我区新型农村合作医疗工作在多方调研，结合区域实际，解放思想、更新观念，根据全区统筹、多方筹资、政府引导、社会运作、适度保障、补救结合的工作原则，因地制宜实施了农村大病合作医疗统筹（农村医保）、大病医疗救助和农村巡回医疗工作为内容的新型农村合作医疗，其中以社会化运作和农村巡回医疗为主要特色。
由于组织得力，宣传到位，群众参与积极，2004年参保人数为214570人(包括130人外来人员)，参保率达92.9％，居全市前列。至2004年12月31日止，全区参保人共发生住院报销6809人次，发生各类医药费用共3520.87万元，实际报销741.66万元，住院费用报销率为21.06％，人均受益1089.23元。其中报销达5000元以上的参保人共287人，10000元以上的参保人共92人，报销足2万元的参保人共17人。05年参保人口达到216766，参保率为93.1％，实现了济危助困的良好作用。经过一年多的运作，各项工作均已取得了一定的成效，初步构建起覆盖我区农村的医疗保障体系。
大病合作医疗统筹社会化管理运作模式实施一年来，受到了社会各界的广
