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药品监督管理局“双评”工作总结(药监廉政述职

    按照安排和要求,我局本着严肃认真和实事求是的态度,对“双评”工作进行了回顾和。具体来说,主要有以下五个方面。
    一、以高标准为尺度,坚持“三到位”,把“双评”工作与打造基础同步进行
    药品是广大人民群众防病治病,提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于药品的特殊性,国家给予高度重视,人民群众热切关注。《药品管理法》赋予了药品监管部门执法主体地位,并上划省垂直管理。我们做为“参评”单位,面对新机构、新职能、新队伍,形势严竣,任务重大。为了在“参评”中,提档升位,让党、政府和人民群众满意放心,我们从基础上抓起,坚持做到了“三个到位”。
    第一个到位是,对“双评”工作的组织领导和工作责任到位。
    能否在今年的“双评”工作中取得好成绩,组织领导是关键,工作责任是保障。因此,我们要求从领导到全体机关干部,都要站在“三个代表”的高度,统一思想,统一行动,服从大局,从确保人民群众用药安全有效“胜于生命”出发,合力推进“双评”工作开展。围绕这一工作目标,建立起了一把手负总责,分管领导具体负责,各股(室、队)按职能分头负责的一级对一级负责,人人都有责的保障体系,使“双评”工作成为一把手工程,全员工程。市局还把“双评”成绩做为考核任用各级领导干部的重要条件,并签订了责任状。今年,在全市14个参评的行政执法单位中,达到1-3名的为最佳单位;4-8名的为优胜单位;9-签状名次的为达标单位,达不到签状名次的,为未达标单位。对一年未达标的局,出示“黄牌”警告,通报批评,取消评选各种先进资格。连续两年未达标的局,考虑对班子主要领导作出必要调整,对一年未达标的局,当年就要考虑对班子主要领导人进行调整。与此同时,局一把手也对分管领导,分管领导对各中层领导分别提出了明确的“双评”工作目标要求;对工作不到位的,随时提出警示;对工作造成失误,取消评癣先、优、模资格,对造成影响,损害了药监部门形象的,调离岗位,严重者建议上级主管局予以除名。以强措施,硬手段和严管严处的办法,激发其人人争先创优,合力推进“双评”工作上水平,争位次。
    第二个到位是,层级监督到位。开展“双评”工作是一个系统工程,哪一个环节出了问题,任何一项工作出现疏漏都直接关系到药品监管系统形象。因此,我们在层级管理的框架内,制订了定期例会制。局一月一例会,工作,查摆问题,统一思路,协调动作,推进“双评”工作的深入开展。对于查摆出来的问题,绝不搞“下不为例”,也绝不留再议的“尾巴”。例如,在定期例会上,有人提出对农村的《药品管理法》《药品管理法实施办法》和《医疗器械监督管理条例》宣传薄弱,存在死角死面问题。我们抓住解决问题不撒手,例会后,局里决定,立即组装宣传车,第二天就开进了“四大镇”,并以“四大镇”宣传上的幅射作用,向边远乡镇村屯延伸,造成宣传攻势,强化薄弱,弥补空白。另外,我们还在乡镇文化站配合下,在农民兄弟喜闻乐见的二人转演出前,演出间歇中,插进宣传药品监管内容,收到事半功倍效果,对农村的宣传由冷变热,开始红火起来。
    第三个到位是,在具体工作上到位。我们主要做到了六个结合。①以“双评”工作穿线,建立健全了一整套机关管理制度。这些制度主要有监督制约方面的制度,政务公开方面的制度,党风及廉政建设方面的制度以及党纪、政纪“知道教育”制度,典型案例“警示教育”制度,典型引带“示范教育”制度等。把“双评”工作有机地溶解、渗透到全方位、全过程、全员化管理之中,不但使“双评”工作获得了生机活力,也使机关面貌为之一新。②把“双评”工作与业务工作结合。在药品生产企业,药品经营单位强力推行GMP、GSP认证。做到热情服务,严格监管,帮促整改,促其达标,迈进“门槛”,取得认证,推进医药经济的发展。③把“双评”工作与药品、医疗器械市场整顿结合。搞好农村药品市场,医疗单位非法制剂,医疗诊所变相经营药品等三个专项整顿和重点打击。今年,进行了三次拉网、地毯式集中整顿和打击,都取得阶段性成果,人民群众比较满意。④把“双评”工作与依法行政结合。建立健全行政执法责任制,用制度规范执法行为,规范执法程序和执法文书,按照法定职责执法,努力提高业务素质,尽快适应药品监管工作的新形势,进入角色,履行职责,努力创造一个药品市场秩序良好,人民群众满意放心,医药经济健康发展的局面。⑤把“双评”工作同搞好形象工程结合。领导干部做表率,凡要求机关干部做的,局领导首先做到,凡要求机关干部不做的,领导干部坚决不做,有令则行,无令则止。并向社会展示自己,推销自己,取得社会和人民群众的认同,树立起为人民健康负责,敢抓敢管权威形象,依法办事大公无私廉洁形象和监、帮、促结合,维护药品生产、经营秩序、公平竞争环境,为企业排忧解难的服务形象。⑥把“双评”工作与队伍建设结合。党和政府赋予药品监管部门行政监督管理权,行政执法权,为了从源头上预防和治理~,实现关口前移,超前防范,警钟长鸣,防微杜渐。我们对党员和干部进行了四个方面教育。即树立正确权力观教育,为自身人生观、价值观定位;党纪政绩教育。提高遵纪守法,依法行政自觉性;开展警示教育。以案说法,提高自身拒腐防变能力;典型示范教育。以典型鼓舞人,教育人。我们确定每周五下午为集中教育日,组织考试,促进学习,提高素质,树立形象。在广大党员和干部中牢固树立起了“依法治药,科学监管,监帮结合,促进发展”的系统形象;“求实创新,纪律严明,勤政高效,服务热情”的机关形象和“忠于职守、清正廉明、公平公正、风纪严谨”的人员形象。队伍素质有了明显提高。今年以来在对药品监管和行政执法中,没有一人违法违纪,没有一人违章违纪办案,一支过硬的药监队伍已经基本形成。
    二、以“管好药,为人民”为宗旨,做到“四加强”,把“双评”工作与提高队伍素质结合起来
    “双评”工作成果大小,重在队伍,关键在人。在“参评”过程中,我
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