政务信息公开年度工作报告(2)

4、监督管理到位，公开工作扎实。二十二是加强行政层级监督和专项监督。定期邀请人大代表、政协委员对政府信息公开工作进行巡视，促进工作开展；市政府监察和法制部门按照各自职责对政务公开工作实施定项监督；市政务公开领导小组办公室加大督促检查的力度，逐项开展督查活动，不定期对各单位进行明查暗访，通报督查情况，督促落实政务公开工作。二十三是构建并完善社会监督机制。在设立投诉信箱、公开监督投诉电话主动接受社会监督的基础上，充分发挥新闻舆论的监督作用，政府各部门在《xxxx日报》、《xxxx晚报》、xxxx电视台上公开服务承诺，接受群众监督；通过门户网站开设信息公开监督投诉受理平台，疏通群众投诉渠道，进一步拓宽监督形式和方法，及时处理各类投诉、举报。二十四是加强政府信息公开监督员队伍建设。全市聘请政务信息公开监督员15名，定期召集监督员座谈，听取工作意见和建议，不断改进政务公开工作。二十五是健全政府信息公开工作考核、评议和责任追究制度，依规执行、照章办事，严明奖罚。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容丰富，涉及范围广泛。凡属重大事项、群众普遍关心的热点难点、涉及群众切身利益的重要事情，只要不涉及党和国家秘密的，都对外公开。重点公开事权、财权、人事权等方面的信息。如社会经济发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况；事关重要专项经费的分配、使用和重要物资招标采购情况；重大基建、政府投资建设的公益事业情况；政府行政审批项目、程序及执行情况；政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；当地重大突发事件的处理情况；干部选拔任用、录用、机构改革人员分流及群众普遍关心的其他事项；本单位的行政职能、职责范围；办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限和办事结果；办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等。在具体操作上做到以下四点：一是突出重点。把群众最关心、反应最强烈，与之利益密切相关，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开重点。二是坚决彻底。除《条例》规定的不准公开的内容之外，其余的一律采取一定的形式向社会公开，不留余地，不留死角。三是真心实意。从实际出发，因地制宜，不贪大求洋、不铺张浪费，不求形式，只求实效。四是持之以恒。树立长久坚持的思想，做到经常性工作定期公开，季节性、临时性工作随时公开，限时性工作及时公开。

（二）通过市政府门户网站、xxxx政府信息公开网主动公开政府信息情况。市政府门户网站及xxxx政府信息公开网发布政府信息共823条，其中，机构职能类信息1条；政府规章类信息60条；市政府、市政府办公室规范性文件类信息...条；市政府部门规范性文件类信息346条；其它类信息6条。

（三）通过xxxx市人民政府政务公开栏主动公开政府信息情况。政务公开栏全年发布政府信息36条，其中，市政府文件和市政府办公室文件24件，市政府部门规范性文件7件，人事任免信息1条，经济运行信息1条，政府采购信息1条，重点工程招标投标信息1条，经营性土地供应信息1条。

（四）通过《xxxx政务》主动公开政府信息情况。《xxxx政务》公布政府信息...条，其中，市政府和市政府办公室文件210件，市政府部门规范性文件300件。

（五）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。《xxxx日报》、《xxxx晚报》、xxxx电台、xxxx电视台等市内主要媒体共播发由市政府办公室提供的政府新闻信息1680条，其中市政府常务会议新闻信息...条、市政府领导公务活动新闻信息...条。办理市政府领导接受新闻媒体采（专）访12次。

三、依法申请公开政府信息及受理咨询情况

xxxx年全市受理依法申请公开政府信息...宗，当面递交申请...宗,信函申请...宗,传真申请1...宗,网上申请...宗,其他1...宗；与信访、诉讼有牵连的21宗，与个人或群体维权有关的...宗，引起网络、媒体报道的5宗，主要涉及用地、规划、征地补偿、征地政策、征地安置、社会保险、城建、拆迁、审批、残疾人就业培训、劳动仲裁、收费许可、教育、医疗卫生、垃圾处理、财政资金使用、公安局交警违章罚款使用等方面有关信息。属于公开范围并予答复的...宗，属于不予公开范围且告知申请人的37宗，不属于本机关公开或该政府信息不存在的38宗，申请内容不明确并告知申请人更改、补充的25宗，因第三方不同意而不予公开的7宗。共接受政府信息公开方面的咨询...人次。

四、政府信息公开的收费及减免情况

xxxx年全市依申请提供政府信息相关费用全部在行政经费中列支，没有收取申请人任何费用。

五、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

xxxx年全市因依申请公开引起行政复议1宗，提起行政诉讼0宗；共收到与依申请公开工作有关的举报、投诉7宗。

六、政府信息公开工作中存在问题及改进措施

（一）存在问题

我市政务公开工作虽然取得一定的成效，但也存在一些问题和不足：一是认识还不够到位。个别地方、个别单位的领导仍然对政务公开的重要性和迫切性认识不足，存在“不想公开、不愿公开、不敢公开”等思想和行为。二是有些公开表面化、形式化。公开不及时、不全面、不真实的问题仍然存在，部分公开的内容安排不当。三是公开工作发展不够平衡。各地各单位公开工作存在差距，发展不平衡。

（二）改进措施

1、深入贯彻实施《条例》，进一步推进政府信息公开。完善工作机制，健全七项工作制度，规范公开行为，制定政府信息公开相关收费标准，确保政府信息依申请公开工作规范有序开展。加强政府信息公开保密培训。举办全市政府信息公开保密审查培训班，对各县（市、区）政府和市政府各部门、各直属机构的有关工作人员进行培训，提高其做好政府信息公开保密审查工作的能力，正确处理信息公开与安全保密的关系。选择部分与广大群众关系密切的单位作为试点，开展行政执法职权网上公开透明运行工作，将行政执法职权运行过程固化为系统程序，促进行政执法职权运行过程动态公开，积极探索解决群众反映行政执法自由裁量权弹性过大的问题。健全重大事项专家咨询、社会听证制度。

2、继续深化公共企事业单位办事公开工作。借鉴ISO9000标准，建立公共企事业单位办事公开管理标准和规范化体系。全面推进便民服务中心、公共信息亭和县（市、区）、镇（街道）、村(社区)三级便民服务网络建设。推进公共企事业单位办事公开制度建设。一是制定和完善行业服务标准和规范；二是加强监督管理，建立和完善纳税人评议、群众监督、投诉反馈、责任追究等制度和办法；三是加强对推行办事公开工作情况的考评；四是参照政府信息公开工作机制，建立健全七大工作机制。

3、继续深入推进镇（乡、街道）政务公开工作。大力推进镇（乡、街道）门户网站（页）建设。各县（市、区）政府要进一步加大力度指导帮助镇（乡、街道）搞好门户网站（页）建设，开办网上服务窗口。要加快推进镇（乡、街道）办事服务中心建设，方便群众办事。进一步规范镇（乡、街道）政务公开。各镇（乡、街道）要按照深入贯彻实施《条例》、深化政务公开的要求，认真编制信息公开目录，规范信息内容，将本地的机构设置、工作职责、办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺等信息上网发布。要坚持把群众最关心，最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，加大推行政务公开的力度。对上级拨款用于特困群体的救助、补助、救济、慰问等款项要据实予以公开。

4、继续加强政务公开示范点建设。加强对全市政务公开示范点的调研和指导，对示范点建设过程中出现的新情况、新问题，有针对性地制定对策措施，促进工作不断深化。及时交流推广创建活动经验，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，推动整体工作上水平。对现有的示范点实行动态跟踪管理和淘汰更新制度，起不到示范作用的要取消示范点资格。