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县委组织部领导及考核组全体同志:
本年度即将结束,按照县委组织部关于党政班子的要求,下面我谨代表县卫生局领导班子作报告,请予评议。
一、班子自身建设情况
(一)注重理论学习,加强政治思想建设。
按照县委的统一要求,围绕建设“学习型机关”的目标,局领导班子成员在自学的基础上,结合第一批先进性教育活动,积极参加局机关支部先进性教育学习。一是加强政治理论学习。系统学习了党的十六大和十六届五中全会精神,树立了科学的、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习卫生法律法规知识,并将所学应用于工作,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等内容,提高了局领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。
正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县卫生系统各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和基层单位反映强烈的问题、牵动卫生事业发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度,增强透明度,并主动接受各级领导、部门和群众的监督,取信于民。
(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《…关于“五条禁令”适用范围及处理办法》的规定。坚持从严治政,依法行政,局领导班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习郑培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情怀,深入基层、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反~,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理~,加强廉政建设。三是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用。
在县卫生局班子的带动下,各医疗卫生单位把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全系统形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反~的工作格局。
二、认真履行职责,全力推进我县卫生事业发展
一年来,县卫生局在县委、县政府的正确领导下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕全面建设小康和构建的总体目标,突出狠抓了公共卫生体系建设、重大疾病防控、卫生体制改革、新型农村合作医疗、卫生执法监督等重点工作,取得了明显成效。
(一)加快公共卫生体系建设步伐,着力提升服务能力
一是县疾控中心大楼已建成竣工。二是县人民医院传染科病区国债建设已全面完工。三是卫生院国债建设已进入施工阶段。四是进行了卫生监督与疾病控制改革。按照依法行政、政务公开、统一执法、综合管理的原则,建立健全以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系,建立并完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系,进一步规范卫生行政执法和卫生技术服务工作。五是根据农村卫生服务的实际情况,适当调整了全县农村卫生资源。根据省卫生厅下发的《安徽省农村卫生机构设置规划指导意见》要求,结合我县实际,制定了《…农村卫生机构设置规划》。目前全县的中心卫生院由过去的3所调整为现在的2所,一般卫生院由过去的11所调整为现在的10所。
(二)有效开展重大疾病防控,切实保障群众健康
全年全县未发生甲类传染病。完成了血防查、灭螺和查、治病任务,未发生成批感染,开展了晚血病人手术治疗。全面推行现代结核病控制策略,人口覆盖率达100%,加强了结核病归口管理,在县人民医院和钟鸣、顺安、安平三所乡镇卫生院建立了查痰点。同时还加强了艾滋病疫情的监测和宣传教育工作,开展了既往有偿供血人员艾滋病筛查工作。加强了孕产妇系统管理和3岁以下儿童系统管理,开展了爱婴医院质量督查。认真开展禽流感防控工作, 年初我们就召开会议,研究布置人间禽流感防控工作,制定了专门的工作预案;对相关卫生技术人员进行了业务培训,组织成立了应急队伍,同农业部门密切配合,切实做到了工作上的“三同步”。
(三)强化监管,有效推动第二轮新型农村合作医疗稳步运行
为保障新型农村合作医的健康发展,一是适时调整了方案。是不断探索筹资和管理等长效机制,特别加强了对定点医疗机构的监管。针对部分医疗机构的违规行为,制定了“一取消四挂钩”政策,即:今后发生类似事情,将取消定点资格;实行与年度综合目标考核挂钩;与医院的经济利益挂钩(年度最后一个月的补助工资作为监督保障金);与院长的任期目标挂钩;与人事制度改革挂钩。要求各定点医院牢固树立一切为病人服务的理念,切实加强内部管理,严格执行“凭卡就诊”和“逐级转诊”制度,规范各种医疗行为,合理用药和控制药品价格,完善财务制度等。据统计,第二轮的参保人数为…万,参保率为…%。截止~年11月31日,共对…人进行了补助(其中大病住院…人),补助资金…万元