市经贸委关于综合治理工作情况汇报(2)
sp; 六是坚持领导亲自接待、阅处信访制度。委领导不管工作再忙、任务再重都坚持亲自接待来访群众，亲自阅处人民来信，亲自督查、过问、处理信访工作。两年来，共接待来访365人次，受理人民来信18件，这每次每件都是经过本委领导处理的。
在抓信访工作方面，我们还采取了以下措施：
为及时掌握信访信息，把信访问题解决在基层，我们还采取以下措施：
1、经常组织信访联络员深入困难企业和重点单位与群众直接交谈，加强超前预测和防范，及时掌握各方面信访动态、信访苗头、信访隐患。
2、定期召开信访工作专题汇报会，目的是查隐患、找问题、想办法、订措施，使信访工作中出现的难点、热点等问题能时刻做到心中有数，以便早发现、早介入、早化解，把不稳定因素或信访隐患消灭在萌芽状态。
3、积极做好节日期间的社会稳定工作。“五一”节、国庆节、春节，放假时间长，各类人员相对集中，各种矛盾容易交汇。为了防止出现集体上访情况，我们每次都是通过会议或通知等形式责成各部门加强值班，注意信访信息，有重点地做好信访预案工作，从而有效地保证了节日的稳定。
四、关于困难群体，抓好源头治理
下岗职工、破产企业职工等困难群众，曾经为企业做过一定的贡献，我们为他们解决困难，办点实事是我们的落脚点，也是综合治理工作的一项重要内容。因此，我委把关心群众生活始终作为“坚持执政为民”这个本质要求的高度来认识，作为解决基层矛盾和抓好源头治理的着力点，时刻心系广大职工群众的冷暖，为群众办实事、办好事，脚踏实地的把温暖送到家，把思想工作做到人。一是各级领导经常走厂串户，与困难职工促膝谈心，和他们交朋友，为他们排忧解难，尤其是帮助他们解决“两个确保”不到位和“三条保障线”不衔接的实际问题。二是生活上关心他们。滁州市副市长经贸委主任王图强同志曾多次带领经贸委领导组成慰问小分队，在节日期间分头对二纺机厂、铜矿、电视机厂等单位困难家庭12户进行走访慰问，每户送救济金300元，合计3600元。三是对破产企业的职工、离退休职工和下岗职工的困难情况进行调查、摸底、分析，制定了167名离退休职工和54户特困户职工的慰问计划，去年给离退休人员每人100元慰问金和一袋食品小包装，特困户每户200元的慰问金、200斤大米和一箱色拉油。两年来，慰问费共支出人民币19万元。
由于帮困工作从关心入手，从源头抓起，稳定了职工情绪，增进了与职工的感情。节日期间，没有发生一起群访事件。很多群众曾感动地说，还是共产党好，社会主义好啊！
五、认真落实政策，起到化解矛盾，积极做好部分企业军转干部稳定工作
企业军转干部稳定工作是全盛全市维稳工作的重点、热点、难点，也是我委重中之重的工作。经贸委口在企业工作的军转干部有333人（占全市市直企业军转干部的79.3%），其中下岗的有24人，工资不能按时发放的有49人（拖欠工资总额45.87万元，拖欠医疗费3.16万元），未参加养老保险的7人，符合条件未进入低保的有10人，军转干部家属下岗的有62人、待业有22人。为了做好他们的工作，我们在认真落实人发[2002]59号、82号和滁发[2002]19号、滁办发[2002]12号文件以及市委、市政府召开多次有关会议精神的同时，根据当时的特点，积极有效地采取了以下对策：
一是全面落实包保责任制。做好企业军转干部工作是关系到改革、发展、稳定大局的大事、急事、要事。为确保此项工作落到实处，我们着重强化责任主体和责任人的责任意识，对委党组成员所涉及的企业全面实行了包保责任制，明确分工，责任到人。王图强主任负责全面工作，并重点负责电扇厂的包保责任制工作，刘道斌、陈建生、王森林三同志协助王图强主任工作；蔡永辉副主任负责二纺机包保责任制工作；刘道斌副主任重点负责原电视机厂包保责任制工作；吴韦人副主任负责扬子、原工业局直属企业包保责任制工作；李玉成组长负责电厂、铜矿包保责任制工作；陈建生调研员负责原机电局奋飞公司包保责任制工作；曹家富助调负责汇龙包保责任制工作。口属各单位也实行了一把手负责制，采取的方法有“一对一”、“多对一”。包保人随时掌握其人的思想动态和行踪，遇有新的情况及时采取措施，取得了显著效果。
二是关心、爱护。在排查、摸底，掌握第一手资料后，将企业军转干部的家庭成员、经济收入、生活状况、身体状况、思想状况、存在的实际困难等要素一一记入个人档案。然后针对性的、有重点的主动去关心他们，帮助他们落实政策规定，解决实际困难。截止～年7月底，通过市财政划拨16.08万元帮扶解困资金和借支8.09万元，合计24.17万元，优先解决了经贸委直属企业军转干部生活费和医疗费，具体解决拖欠工资17.31万元、医疗费3.16万元、帮扶资金3.70万元；优先安排他们的配偶和子女上岗
就业；对欠交养老保险的军转干部按照先上车后买票的办法，优先解决养老保险问题。对还未解决医疗保险的个别企业，正在协同有关部门，按政策积极想办法处理。另外我们还利用“元旦”、“春节”、“五一”、“”、“”、“十一”等重大节日登门慰问委直属企业特困军转干部，慰问金达4.6万元。
三是深入细致地做好思想政治工作。委机关及口属单位负责同志，每人都定有包保对象。对包保对象采取的态度不是应付，而是多次主动上门进行说服、疏导，动之以情，晓之以理，让企业军转干部们知道，党和政府是关心他们的，目前随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深入，国有企业在发展过程中遇到的一些矛盾和困难是客观存在的，也是暂时的，但困难只有通过改革、发展和艰苦创业、奋发进取，才能真正得到解决。并要求他们树立主人翁意识，从搞活国有企业和维护改革发展的高度，正确对待利益关系的调整。
为了预先防范和防止出现进京上访的事件，也防止出现“小事变大、大事变炸”的现象，委负责同志和一些部门领导
