XX县社会保障监督检查工作汇报材料(4)
划拨养老金支出费，其他保险费的支出都制定严格的管理办法，避免基金的流失，确保了社会保障工作的顺利实施。
三、存在的问题
（一）社会保险欠费问题突出
随着“五大保险”的全面开展，不同程度地影响了企业的缴费能力，加之企业过分依赖“两个确保”政策，导致部分企业拖欠社会保险问题日益突出。一方面，由于企业效益普遍不佳，无力缴纳社会保险，部分企业不仅未补缴欠费，反而发生新的欠费，造成恶性循环；另一方面，有些企业领导缺乏公仆意识，无视职工利益，彰显现实成绩，以各种理由拒绝缴纳社会保险费，致使养老保险和失业保险欠费不断加大。此外，尽管生育保险基金额不大，但多数企业都因享受不到此项待遇而以各种理由拒绝缴纳。
（二）社会保险“续保”工作难度大
一是随着县内企业改制步伐的加快，部份企业改制后，出现了大量的下岗失业人员，但由于政策上对“续保”缺少相应的制衡机制，企业的大部分人员没有及时续保，使参保人员流失较大；二是非国有企业还存在着劳动用工不规范的问题，职工人数及工资总额难以核实，加之参保意识不强，企业虽然有很大的扩面空间，但工作较难开展。
四、
整改措施及下一步的工作重点
（一）整改措施
针对社会保障监督检查调研工作中出现的问题，我们进行了认真的疏理和分析研究，并制定了相应的整改措施。社会保险欠费方面，一是利用会议形式，召集企业领导及财务人员、劳资人员进行社会保险知识
培训，进一步提高了企业领导的参保意识和缴费意识；二是积极履行职责，社保机构人员及时向地税部门提供企业欠费的相关资料和有关情况，社保机构、劳动监察、基金监督、财政、地税等部门组成工作组深入到欠费企业，督促欠费企业补缴欠费；三是对欠费大户，且参保人员年龄已达到国家法定退休年龄的人员，采劝补一退一”的办法，清欠历年欠费（例如：XX大理石厂、县茶厂、双龙茶厂）。
社会保险“续保”方面，一是加大城镇个体工商户及自谋职业者缴纳基本养老保险费权利和义务的宣传力度，对与企业解除劳动关系后的人员，按个体户的性质“接续”养老保险关系；对不按时“接续”养老保险关系的人员，根据有关政策规定，逾期不予补缴中断年度的养老金；二是定期不定期地对参保企业的职工人数和工资总额进行稽核。查阅企业会计原始凭证后，凡发现企业有瞒报、漏报、虚报缴费工资总额现象的，及时进行严肃处理。
通过对全县53户企业进行全面的社会保障监督调研检查，查出2002年度14户参保单位少报，漏报或隐瞒缴费工资总额2190330.50元，个人少报缴费工资总额1622456.50元，因少报基数需补缴金额185234元，其中：养老保险114244元，失业保险22340.95元，医疗保险42525.05元，工伤保险3853元，生育保险2271元。查出～年度14户参保单位少报、漏报缴费工资总额6172599元，个人少报缴费工资总额4097333元，因少报基数需补缴金额578458.15元，其中：养老保险409856元，失业保险48800.07元，医疗保险98294.08元，工伤保险13207元，生育保险8301元。限期进行整改的企业15户，现已补缴社会保险费的单位11户，补缴社会保险费344028.91元。
（二）下一步的工作重点
在下一步的工作中，我们将以党的十六大精神为指导，认真“三个代表”重要思想，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，振奋精神，与时俱进，团结奋斗，开拓创新，努力完成各项工作任务。重点要抓好七个方面的工作：
一是继续加大社会保险宣传工作，强化社会保险～宣传力度；二是加大社会保险基金征缴及清欠工作力度，狠抓扩面和续接养老保险工作；强化基金管理，大力提升社会保险基金管理水平，促进地方国有企业深化改革，维护社会稳定；三是继续加强稽查工作，严格准确核定参保职工人数和缴费工资总额，做到应收尽收；四是提高企业离退休人员社会化管理服务水平，稳步、规范地把离退休人员社会化管理服务工作搞好；五是引入竞争机制，切实加强对定点医院特别是外地医院的管理工作，让保职工得到方便、快捷、便宜的医疗服务；六是加快医疗保险信息系统建设步伐，尽快启用IC卡，为参保人员就医购药提供方便，减轻医院和医保中心经办人员和工作负担；七是加强对失业职工及失业保险基金的管理，大力促进失业职工再就业。
