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XX县贯彻实施行政许可法进展情况汇报材料

    尊敬的王处长及省督查组的各位领导:
    为确保我县行政许可法的学习、宣传、培训和有关行政许可项目、规定、实施主体清理工作按时~完成,保证行政许可法的全面贯彻实施,今天以省政府法制办王处长为组长的省督查组一行到我县检查指导工作,这充分体现了省政府领导对我县贯彻实施行政许可法工作特别是政府法制机构建设的高度重视。在此,我谨代表XX县人民政府对省督查组的到来表示热烈欢迎!对各位领导给予XX法制机构建设工作的关心和支持表示衷心感谢!下面,我就XX县贯彻实施行政许可法的进展情况向各位领导作简要汇报。
    一、贯彻实施行政许可法领导小组及工作班子的组建情况
    行政许可法的实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对各级政府工作将产生重大而深远的影响。为此,我县对贯彻实施这部法律十分重视,严格按照xx和盛州人民政府的要求,从实际出发,作了具体的安排和部署。为切实加强对贯彻实施行政许可法工作的领导,确保行政许可法在各乡镇、县属各部门的全面正确实施,我县于~年3月24日及时成立了由县人民政府分管法制工作的副县长担任组长,县政府办公室主任担任副组长,县发展计划局、县财政局、县经贸局、县监察局、县编办、县政府办法制股主要领导或分管领导为成员的县级贯彻实施行政许可法工作领导小组。领导小组办公室设在县政府办法制股,由县政府办法制股负责人担任主任,县政府办行政股负责人担任副主任,工作人员分别从县人事劳动和社会保障局和县政府办督办股、外事侨务股、秘书股、信息中心抽调人员组成。办公室设立了项目清理组、规定清理组、主体清理组、培训组四个工作小组,工作小组成员均从政府法制机构抽调具有丰富工作经验的人员组成。并将县级贯彻实施行政许可法工作领导小组及其工作小组的设置情况以屏政办发〔~〕29号文件下发到各乡镇、县属各部门,要求各乡镇、各部门要切实履行职责,密切配合,积极开展工作,确保全县贯彻实施行政许可法准备工作的顺利完成。各乡镇、各部门根据县级要求,设立了相应的领导机构和工作小组,制定了工作方案,明确了职责分工。为贯彻实施行政许可法工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
    二、行政许可法的学习、宣传和培训情况
    行政许可法涉及面广、专业性强,是严格规范政府审批行为的主要法律。在贯彻实施行政许可法准备阶段工作时间紧、任务重、要求高的情况下,我县克服各方面压力和困难,按照xx和盛州人民政府的统一部署,系统全面地开展了贯彻实施行政许可法的学习、宣传和培训工作。一是广泛动员,认真开展学习宣传活动。先后于~年3月5日、3月30日下发了《转发关于贯彻实施行政许可法工作安排文件的通知》(屏政办发〔~〕26号)、《关于印发〈XX县贯彻实施行政许可法工作方案〉的通知》(屏政办发〔~〕34号),及时将xx和盛州人民政府关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知和有关行政许可法的宣传、学习和培训工作方案、有关行政许可法清理工作方案、行政许可实施主体清理工作方案,以及《XX县贯彻实施行政许可法工作方案》印发到了各乡镇和县属各部门,为各乡镇、各部门全面正确贯彻实施行政许可法提供了依据和基本方法。同时,还征订了有关贯彻实施行政许可法的书籍,多角度指导各级各部门开展贯彻实施行政许可法的学习宣传活动;二是突出重点,狠抓培训工作。为提高各级各部门对贯彻实施行政许可法重要性的认识,增强广大领导干部的紧迫感和使命感,全力以赴投入到贯彻实施行政许可法的工作中来,我县于~年5月14日召开了有各乡镇乡镇长、乡镇领导小组办公室负责人,县属各部门分管法制工作的负责人及法制机构负责人,县领导小组成员单位负责人、办公室全体工作人员和各工作小组成员参加的全县贯彻实施行政许可法动员培训会议。会上,县人民政府县长作了题为《认真贯彻实施行政许可法,为推进政府职能转变和法制化进程而努力》的重要讲话,要求全县各级各部门的工作人员,要认真学习行政许可法,不仅要熟悉、掌握具体规定,还要领会其精神实质,特别是各级领导干部要带头学好、用好这部法律。各级各部门要按照州人民政府发布的《XX州有关行政许可法的宣传、学习和培训工作方案》的要求,认真组织好全体特别是具体从事行政许可人员的培训。县级贯彻实施行政许可法工作领导小组要制订具体的培训计划,保证培训工作落到实处。要集中一段时间,通过各种方式和渠道,深入宣传这部法律的重大意义、立法宗旨和主要内容,让社会充分了解这部法律,共同参与这部法律的实施。
    通过一系列学习、宣传和培训,全县各级各部门特别是广大执法人员充分认识到了实施行政许可法的重要性和紧迫性,增强了自觉性和主动性,牢固树立了真正把贯彻实施行政许可法作为本级政府和部门的一项重要职责,作为政府法制建设的一项重要任务,切实抓紧抓好并抓出成效的信心和决心。
    三、行政许可项目、规定、实施主体清理工作的进展情况
    根据《XX省人民政府办公厅转发xx办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排文件和印发三个工作方案的通知》(云政办发〔~〕256号)、《XX州人民政府办公室转发xx办公厅省政府办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排文件和印发三个工作方案的通知》(红政办发〔~〕16号)及《XX州贯彻行政许可法有关工作及要求的通知》(红政许领〔~〕1号)的要求,我县成立了县贯彻实施行政许可法工作领导小组及其工作小组,并制发了《XX县贯彻实施行政许可法工作方案》,按照盛州清理工作的时间要求全面开展了我县的清理工作。
    (一)行政许可规定的清理
    我县于~年4月15日前已完成了对县政府、县政府办公室及各乡镇人民政府、县属各部门制定的规范性文件的清理工作。1980年至~年县政府、县政府办公室制发的有效规范性文件74件,其中县政府办公室制发的11件。各乡镇人民政府、县属各部门没有制定过规范性文件。74件规范性文件中,设定行政许可的12件14个
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