aaa镇2004年农村工作会议上的讲话(2)
支持我镇建设的各界朋友表示衷心的感谢。但是，我们也要清醒地看到，我镇的“三农”工作还存在着一些比较突出的矛盾和问题，主要表现在：农业结构调整步伐太慢，工业化、城镇化程度低，财政增长、农民增收缓慢等等。对这些问题，我们将高度重视，在今年的“三农”工作中，将采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、～年工作思路和总体目标
结合我们镇目前的实际，经班子初步研究，我们认为我们镇在今年的农村工作中，应该走“12258”发展的新思路。“12258”即指：
1个目标——农民增收、财政增长、社会稳定；
2大战略—— 项目带动、开放带动战略；
2个专业区——重点抓好思英、上奇工业园区和思孟木∩态农业区；
5大措施——企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动、基础设施推动措施；
8方面工作举措——一是以招商引资为突破口，二是千方百计抓好项目会战工作，三是加大农业产业结构调整的力度，四是想方设法抓好非公有制经济建设，五是切实抓好城镇建设与管理工作，六是转变政府职能，加强干部队伍建设，七是加强精神文明与民主法制建设，全力维护社会稳定，八是加强党的领导，提高执政水平。
据此，～年我镇经济和社会发展的主要预期目标初步定为：
——国内生产总值增长9%；
——财税收入达到361.1万元，增长12％；
——农民人均纯收入增长3％；
——人口自然增长率控制在7.8‰以内。
为实现上述目标，我们重点是认真贯彻落实中央、自治区和w市农村工作会议精神，把解决“三农”问题作为全年工作的重中之重，具体是实施“五大措施”促进农民增收。
１、企业联动措施
龙头企业是带动优势农产品的规模化生产，促进农民增收的主要力量。一方面，我们要想方设法引进一些基础好、辐射带动面广、市场竞争力强、经济效益优、诚信度高的龙头企业，通过企业与农户的联动，带动农民增收；另一方面，我们要积极利用市外贸鸡场被列为自治区重点龙头企业和通过无公害标准化验收的契机，扩大三黄鸡的
养殖规模，全镇养殖规模达到28万羽；牛品改要以富民牧业有限公司为龙头，继续推动全镇的牛品改工作的深入开展；
林业方面要以中纤板厂为龙头，带动速丰林基地的建设，今年要完成速丰林1000亩。
2、实施专业村带动措施
我镇的思孟、木∥薰害蔬菜基地已被梧州市列为专业村带动的考核项目，今年要把基地扩大到1200亩的规模，主导产品产量达到5000吨。为此，我们一是出台了具体的实施方案，明确项目专业技术指导单位、直接实施责任单位、直接实施责任人、保证落实责任单位、保证落实责任人和督办人。
二是要实行风险抵押机制，镇党委、人大、政府三套班子成员每人抵押风险金300元，普通干部每人抵押风险金200元；完成任务的，按风险金1:2的比例进行奖励，不完成任务的，风险金作为农业结构调整经费。
三是要落实了验收、激励和奖惩措施，对发展连片蔬菜100亩以上的村（社区），镇每亩奖励30元；属于梧州市考核的思孟、木〈宸⒄刮薰害蔬菜（经农业部门检测合格）连片100亩以上，并完成梧州市考核任务的每亩奖励50元；鼓励种植大户连片种植规模无公害蔬菜示范样板，自己示范种植面积连片达100亩以上，并示范带动周边群众种植蔬菜超200亩以上的，镇将奖励10000元给该示范大户。
四是要对按时完成目标任务的有关人员，由镇党委政府给予通报表扬，对先进单位的主要负责人给予表彰。对工作不力，未能按时完成项目表提出的任务指标，又无领导小组认可的特殊原因的，由镇党委对有关负责人进行诫勉；对年底考核不完成任务指标，又无领导小组认可的不可抗拒原因的责任单位和责任人，当年取消参加一切评先活动的资格；
五是要派出一支招商小分队，到广东三水等地广泛招商，争取再引进几个蔬菜种植的外商，扩大我镇无公害蔬菜基地面积。
3、实施销售队伍拉动措施
我镇的现代农业服务中心已被梧州市列为拉动农民增收的营销组织，年收购蔬菜要达1000吨以上，销售额达100万元以上，这个项目的直接实施责任单位是各村（社区），直接实施责任人是各位支书（书记）、村（居）委会主任。为此，我们鼓励各村（社区）要大力宣传发动，争取更多的有路子、有点子的销售大户加入到现代农业服务中心这个组织，为我镇农产品的销售，为促进农民增收作出更大贡献。目前，我镇正与城区的一中、二中、三中、六中等学校洽谈着蔬菜
购销合同，估计年购销蔬菜1000吨以上不成问题。
4、实施劳务输出驱动措施
要加强农民技能
培训，增强
就业和创业能力，积极组织引导农村富余劳动力外出务工就业，促进农民增收。我镇计划在今年7月份组织全镇的六中、思孟中学和木≈醒У3间中学，对近1500名初中毕业生进行一次为期一周，涉及到法律知识和毛织、机修、种果、养鱼、畜牧等多种专业技术的专项培训，让他们一走出校门就迅速成为掌握一定专业技能，能带动农民增收的生力军。
5、实施基础设施建设推动措施
根据我镇的实际情况，经上级批准，我镇决定修建寮田至大锦3公里、寮田至黄沙8公里的乡村四级公路。近日，我们已组织施工队，并抽调了部分干部职工，对这两条四级公路进行清理塌方、平整路面，全面铺上路面料等工作。今年我们要继续完成这两条路的扫尾工作，完善配套设施，管好、养好乡村四级公路。
三、转变作风，全面完成今年各项目标任务
1、强化制度管理。我们要继续以深入学习贯彻党的十六大精神为重点，用“三个代表”重要思想武装全镇党员干部，继续强化制度管理，转变干部职工的工作作风，落实具体责任，提高领导、干部、职工的认识，使大家心往一处想，劲往一处使，把全镇力量拧成一股绳，促进了全镇工作顺利开展。
2、继续实行量化管理。在组织管理上，把增强责任心与实行量化细化管理相结合，充分调动党员、干部、职工的积极性。一是继续对于镇干部实行分组包村的双百分责任制，即组内岗位责任100分和包村工作100分，并根据干部职工的德、能、勤、绩等四方面的表现进行评议，年终根据评分情况进行奖励。二是继续对村（街）干部实行定分考绩，把全年岗位目标分为农业、计
