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非公有制经济党建工作研究

    随着我国社会主义市场经济体制的逐步构建,非公有制经济组织日益发展壮大,并成为社会主义市场经济体系中一个愈益重要的组成部分,研究探索和非公有制经济组织的党建工作,是摆在我们全党面前一个崭新而又现实的课题。
    一、关于非公有制经济组织党建工作的认识问题
    1.是巩固党的阶级基础和执政地位的需要。
    中国共产党是工人阶级的政党,是由工人阶级中的先进分子所组成。不言自明,有工人群众的地方就要去发展党员,建立党的组织。目前,我国非公有制经济组织中聚集了一支庞大的工人队伍。我们知道,党在执政前的历史就是这样,要在工人群众中发展党员,建立党的组织,就是到非公有制经济中去,那时哪有我们现在这样的社会主义公有制性质的工厂、矿山?全是资本主义私有制的。解放以后,我国工人阶级成了领导阶级,党成了执政党,我国的工商企业经过社会主义改造都成了公有制的企业,因此,在改革开放前,我们党的党建工作自然就不存在非公有制经济中建党的问题。现在情况变了,非公有制经济组织作为社会主义市场经济的重要组成部分大量存在着,难道我们就是因为这些经济组织的性质不是公有的国有的,而放弃我们党的这块工作阵地?丢掉我们党的这个阶级基础?显然是不可取的,而且于巩固党的执政地位是不利的。未执政的时候我们党都能冒着危险秘密地到那些资本家办的工厂去发展党员建立党的组织,现在我们党是执政党了,反而不能、不想、不愿到非公经济组织中去抓党建工作,说不过去,没有道理。中国共产党是社会主义事业的领导核心,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基矗党的路线方针政策只有通过党的基层组织才能贯彻落实,如果不抓非公有制经济组织党建工作,在某一方面党的领导就会落空,这样势必削弱甚至动摇党的执政地位。
    2.是建设有中国特色社会主义事业的需要。
    非公有制经济的存在与发展是由我国现在处于社会主义初级阶段的这一基本国情和发展社会主义市场经济的必然要求所决定的,这是不以人的意志为转移的客观经济发展规律。我们讲,不坚持公有制为主体,就不可能建成有中国特色的社会主义。同样,不让非公有制经济等多种经济成分共同发展,也不可能建成有中国特色的社会主义。历史早就做了结论,在我们这样经济文化还比较落后的社会主义国家里,“一大二公三纯”并不能发展我国社会生产力,反而会束缚和破坏生产力的发展,因此,既然非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,而且将在很长的时间内会是这样,那么,我们党就要责无旁贷地加强对非公有制经济组织的领导,加强非公有制经济组织中的党建工作,正确引导,加强监督,依法管理,从而为我国生产力的发展、人民生活水平的提高、综合国力的增强发挥它特有的作用。
    3.是保证非公有制经济组织健康发展的需要。
    改革开放以来,非公有制经济组织都是在党的领导和党的方针政策引导和支持下产生和发展起来的。它要发展要壮大,必须贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,必须坚持生产经营的正确方向,在建设社会主义物质文明的同时,建设社会主义精神文明。否则,其发展之路将会走偏、走歪、走窄,甚至走进死胡同。同是非公经济,在不同程度下,会有不同的发展方向,对社会产生不同的影响,这是客观事实。在资本主义制度下,它的壮大发展只是有利于资本家个人聚敛财富,更大限度地剥削工人,加剧两极分化。在社会主义制度下,它的壮大发展可以有利于社会,壮大国家的实力。因此,我们的党要积极引导非公有制经济组织沿着社会主义方向前进,这是我们党在国际共产主义运动史上的一个伟大创举。
    二、关于非公有制经济组织党建工作的思路问题
    1.必须坚持解放思想实事求是的思想路线。
    非公有制经济组织的党建工作可以说是改革开放以后,建立社会主义市场经济体制以后,特别是十五大提出以公有制为主体、多种经济成分共同发展的经济所有制结构以后,在党建工作领域面临的一个新情况、新任务、新课题。对于这个问题的解决在以前的马克思主义经典著作中找不到现成的答案,传统党建理论和党建经验不能完全解释和解决当前非公有制经济组织工作所出现的新情况新问题,呼唤着与之相适应的党建理论和方法。所以必须解放思想,大胆,努力探索,才能找到一条新路。从实际出发是我们党一切工作的根本出发点和根本方法。现在非公有制经济组织客观上存在着这样一些实际:一是在数量上无上级主管的企业占多数;二是运作机制上市场化特征十分鲜明;三是其存在具有较强的流变性;四是其发展具有趋势性,因此加强非公有制经济组织的党建工作就必须坚持实事求是,从中来又到中去,逐步地、不断地找到符合非公有制经济组织实际情况的党建新途径、新方法、新模式。
    2.必须弘扬创新的精神。
    江泽民同志说:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新的伟大意义对一个民族、一个国家是如此,对非公有制经济组织党建工作这样一个具体事物也是如此。非公有制经济组织的党建工作没有现存的模式可以照搬套用,只有开拓创新,才能走出一条新路子。首先是思路的创新。针对非公有制经济组织管理制度的特点,党员与企业隶属关系的特点,非公有制经济组织生长迅猛的特点,党在非公有制经济组织中通常不是企业资产代表的特点,党员流动性大的特点和党员高度分散的特点等,形成新的党组织的功能理念,党员先进性理念,党建工作理念等。其次是组织管理形式的创新。比如有的地方建立“以块为主,条块结合”的组织管理体系,建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度,党建工作办公室,党建联络站等,又如有的地方创建“楼栋党支部”、“青年公寓党支部”、“一条街联合党支部”和实行政治指导员制度等,这些都是在非公有制经济组织中建立基层党组织的有益探索和。再次就是党的组织生活的创新。首先是内容要创
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