在人口计划生孕工作会议上的讲话(3)

　　三、加强领导，齐抓共管，确保争强进位目标任务的全面完成

　　新形势下的人口计生工作标准高、任务重，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实把人口计生工作放在心上、拿在手上、落实在行动上、体现在责任上，共同推进全市人口计生工作再上新台阶。

　　(一)要加强人口计生工作领导。xx同志曾经指出，人口和计划生育是天下第一要事，也是天下第一难事。各级党委、政府和有关部门务必把人口计生工作摆上重要议事日程，纳入全市经济社会发展总体规划，进一步加强领导，真正做到要事先议、要事常议，不断强化工作措施，为统筹解决人口问题提供坚实保障。xx同志指出：要保持人口和计划生育政策稳定，“十二五”期间计划生育政策不会作出调整。我们要认真贯彻中央领导的讲话精神，切实加强人口计生工作领导。要加大对乡镇党委、政府和市直部门督查力度，确保各项政策措施落到实处。今年，黄冈市将重点督办各县市区四位责任人驻点乡镇和重点管理乡镇。我市要狠抓后进乡镇和后进村的整改，督促党政“一把手”亲自抓、负总责，发挥示范带头作用。

　　(二)要落实部门齐抓共管、综合治理。各个党政部门，各级国家机关、人民团体，社会各个方面都要发挥自身的职能作用和资源优势，形成齐抓共管计划生育、综合治理人口问题的格局。纪检监察部门要牵头查处党员干部、国家公职人员违法生育和“两非”行为；组织部门要将人口和计划生育工作实绩作为各级干部选拔运用的重要依据；公安机关要凭计生证明办理新生儿入户手续，积极参与打击“两非”和妨害计划生育工作的违法行为，为计生工作保驾护航；法院要安排强有力的执行专班办理社会抚养费强制征收案件；民政部门要在低保、扶贫、救济中对计划生育家庭给予优先照顾，积极支持和配合免费婚检工作；教育部门要认真落实农村女儿户中考和高考加分政策；卫生部门要强化管理措施，做到实名b超和实名分娩，全力参与“生育服务关怀”行动。涉农部门在制定完善惠农政策时，要与计生优惠政策相衔接。其他相关部门，都要根据自己的职责，认真履行计划生育工作义务，增强计生工作合力。市直二级单位出问题的，责任要追究到一级单位。

　　(三)要加大人口计生工作人、财、物的保障力度。人口计生工作要从队伍、投入、基础设施等方面加大保障。前不久，市委在调整干部时，对计生干部“高看一眼、厚爱一层”，一批从事计划生育工作的同志得到了提拔和重用，其中很多人仍然从事或分管计生工作，希望大家要加强学习，认真履职，有所作为。各乡镇办党委要加强乡村计生队伍建设，尤其要配好乡级统计员和村级女性专干，稳定好技术服务队伍。要加大人口计生经费投入力度，按标准落实计划生育事业费和转移支付资金，确保各项奖励优惠政策、市乡计生服务站基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费技术服务等所需经费落实到位。要加强监督检查，保证计划生育事业经费及时足额拨付。

　　(四)要严格执行计划生育责任追究。为进一步规范计划生育执纪行为，加大对共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的惩处力度，保证计划生育基本国策的贯彻落实，省委于去年11月专门出台了《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》，我们要认真抓好宣传和落实。市委、市政府对抓好人口计生工作的态度一直都是明确的，那就是必须无条件地严格执行市委《人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，严格执行“一票否决”制度，在这个方面没有任何商量余地。今天上午全市三级干部大会上，我们有些乡镇办因为计划生育工作，本来可以得到的奖励被否决了，非常可惜。对此，我们各乡镇办要引以为戒，在计生工作上不要有任何侥幸心理。我们之所以狠抓“一票否决”，就要通过这一方式，督促大家坚持求真务实，真抓实干，做到办实事、说实话、报实数、求实效。