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(三)面向时代,开展树质监优秀形象活动,抓党建,带队伍,促行风。一是加强党组织建设。在履行质监职能、服务经济中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,严格组织生活制度,进一步健全党的民主集中制原则,坚持“三会一课”,加强对党员和全体职工的政治思想和职业道德教育,在全局范围内开展“七讲”教育(讲政治、讲原则、讲大局、讲团结、讲奉献、讲纪律、讲学习),努力创造一个团结稳定、积极向上的良好环境。二是加强廉政建设。以党风,促行风,落实党风廉政责任制,抓好党员干部特别是党员领导干部的廉政教育,严格遵守中纪委三全会提出的“四大纪律八项要求”,重点抓好民主生活会,坚持定期组织领导干部的述廉、评廉、考廉,大力加强党风廉政建设,努力建设一支德才兼备、清正廉洁、公道正派、抓大事、谋大事、干实事的领导干部队伍。三是加强业务培训。针对系统机构改革,人员变动较大的情况,特别是结合国家近年来出台的一系列法律、法规,对从业人员进行系统的培训,提高干部职工的业务素质,建立一整套严格、规范的考试(核)体制,实行考试(核)合格上岗制度,适时开展岗位练兵和业务竞赛活动,努力培养和造就一批业务精通、技术精湛、独挡一面的业务带头人。四是加强依法行政。严格按照《行政许可法》的要求,切实履行综合管理和行政执法两职能,树立监督执法就是优化环境的思想,树立打假就是服务的理念,维护正常的市场经济秩序,实行执法人员挂证上岗,开展争当执法标兵活动,落实内部监督制度、执法责任和执法过错责任追究制度、行政执法情况通报制度和考核制度,严格执行重大执法事项制度。五是加强内部监督。提高行政效能,强化服务意识,加强建设,进一步转变思想作风和工作作风,严格工作纪律,狠抓机关正规化、规范化、制度化的落实,用国家质检总局《关于加强行风建设的 “八严禁”》和省局《关于对违规违纪人员的处理规定》以及保定市《国家公务员要遵守的“十要十不要”》来约束全体人员的言行和举止,做到文明办公“五步曲”,坚决杜绝乱收费、乱发证、乱检查评比、乱办班、乱执法。认真贯彻落实市局《关于实施“一次查实下岗”制 的决定》,进一步严格管理,严肃纪律,规范执法行为。六是加强承诺践诺。紧密结合企业、百姓的实际需求,努力拓宽承诺的范围和内容,实行政务公开,简化行政审批手续,设立对外“服务窗口”,理顺业务工作的办事流程,实行“一站到底,限时办结”制,最大限度的提高办事效率,努力在社会上树立质监部门的良好形象。
三、组织领导
为把“三个面向”活动搞得既轰轰烈烈,又扎扎实实,把各项服务内容落到实处,经局党组研究决定,成立由局长祖志祥同志任组长,由副局长、纪检组长张建成同志任副组长,各股、所、队长为成员的“三个面向”领导小组,统一指挥协调这项活动。
四、措施规定
1、健全组织。建立健全“三个面向”的领导机构,制定“三个面向”的活动内容,并将内容进行层层分解到股、所、队、室,做到人人有任务,人人有目标。
2、公开承诺。结合我县特点,最大限度地制定向社会承诺的内容,并将其在我局的公示栏进行公示,同时通过各种传媒工具向社会公开。实行“践诺责任制”,规定任务、规定时限,并将每个人的践诺情况作为年终考核的一项重要指标。
3、清理整顿。依据即将实施的《行政许可法》和上级的有关指示精神,重点在两个方面进行清理:一是在行政审批方面,按照政府的统一安排部署,进行逐条逐项地清查,做到一项不漏,保证齐全,不擅自增加,保证不违反规定。二是依据市局[2002]83号文件的要求,对乱发牌证进行彻底的清理,本着“谁发证,谁收回”的原则,于6月底前清理完毕。
4、定期回访。建立完备的回访机制,派专人对企业、行政相对人、消费者、人民群众、人大(政协)代表、政府职能部门、行风监督员等进行定期回访,通过发放《征求意见卡》,收集各方面的意见和建议,并将其归纳整理,特别是针对出现的问题,要制定相应的改进措施,限时整改。
5、执法监督。继续执行行政执法征询意见卡制度,做到每一个执法案件都必须由行政相对人填写制式“征询意见卡”,并附在案卷,以便及时掌握行政执法人员的工作动态和行政相对人的意见。坚持实行局领导不定期回访行政相对人制度。
6、督导检查。领导小组采取定期与不定期相结合的方式对活动情况进行检查督促,发现问题及时纠正解决,并严格奖优罚劣制度,对在行风评议中出现的违规违纪人员,实行“一次查实下岗制”。
7、加强沟通。加强信息反馈和报告工作制度,做到每月向市局特别是要向县行风办汇报开展 “三个面向”的情况。加大力度,尤其是将开展“三个面向”活动中,为企业和百姓所办的实事和好事以及涌现出来的好人好事进行宣传,增强部门在社会上的影响,塑造质监系统的良好形象。
开展“三个面向”活动,是践行“三个代表”重要思想的具体体现,全局干部职工必须把它看作代表最广大群众利益的大事来抓,看作是事关质量技术监督事业兴衰的大事来对待,加强思想政治教育,把活动渗透到工作方方面面,把它变为自己的自觉行动。通过开展“三个面向”活动,进一步加强行风建设,提高全体人员的综合素质,树立良好的质量技术监督形象,与时俱进,全面推动质监事业的发展。