在语言文字工作检查评估动员大会上的讲话

各位委员、同志们：

今天我们召开～年市语委全体成员会议暨迎接省二类城市语言文字工作检查评估（以下简称为“迎评”）动员大会，主要任务是：总结近几年来我市语言文字工作取得的成绩，明确～年语言文字工作思路，重点是部署迎接省二类城市语言文字工作检查评估的任务。这次评估是对我市语言文字常规管理和应用基本情况的全面检查和考核，要求高，任务重，各部门、各单位应高度重视。这里我先讲几点意见。

一、肯定成绩，排找差距，增强迎评工作的责任感和紧迫感

近几年来，我市语言文字工作以宣传《国家通用语言文字法》为重点，以普通话水平等级测试为抓手，以推广普通话宣传周系列活动为载体，本着服务社会、服务经济的宗旨，立足市情，创新管理，取得了显著成绩。一是覆盖全市的语言文字工作网络已经建立。全市语言文字工作宏观管理力度得到加强，基本形成了条块结合、齐抓共管的语言文字工作局面。市语委先后吸纳了市直28个部门和单位作为成员单位，工作网络覆盖到党政机关、社会团体、新闻媒体、各类学校、窗口服务单位等社会各个层面。各县（市、区）和驻盐高校也成立了语委。盐城师范学校、盐城技术师范学院等学校还成立了推普工作领导小组或推普工作委员会。二是广大群众的语言文字规范化意识普遍提高。我市以推普周为载体，通过开展多种形式的活动，宣传国家语言文字方针政策，推广普及语言文字规范化知识。我们组织普通话培训测试走进军营、走进社区、走进农村，让武警官兵、社区居民、农村群众学习普通话，了解语言文字政策，提高了语言文字工作的社会认知度，增强了广大群众使用国家通用语言文字的意识。三是良好的语言文字工作～氛围和工作机制初步形成。市委、市政府重视语言文字工作，去年年底市委办和市政府办联合下发了《关于进一步加强机关用语用字规范化的意见》，市语委下发了《关于进一步加强公共服务行业规范用语用字管理工作的通知》，对机关和公共服务行业的用语用字提出了要求。各地、各部门在工作过程中也积累了丰富的经验，并形成了相互支持配合的协作机制，有效地提高了工作质量。市工商、城管、民政等部门在规范社会用字方面严把行政许可关，对沿街的广告、标牌、标志、门匾、道路名称等用字实行纠查并举，从源头上加以控制。市文明办、教育、工商、城管、公安等部门还多次走上街头，对不规范用字进行联合执法。四是普通话水平培训测试和管理工作成效明显，推广普及普通话工作有了较大进展。近几年来，我市普通话水平测试员数量不断增加，目前已有200多名国家级、省级普通话水平测试员。与此同时，普通话水平测试工作一直健康有序地开展，测试的范围进一步拓展，规模进一步扩大，先后有4.79万人次参加普通话培训和测试。全市所有适龄教师和绝大部分公务员都参加了普通话培训测试。为进一步加强普通话水平测试工作管理，市语委办还认真贯彻《江苏省普通话水平测试管理细则》和《江苏省普通话水平测试评估细则》，严格测试工作考务纪律、测试员培训和上岗制度、测试工作纪律。经过努力，我市普通话水平等级测试的效度和信度不断提高，在社会上产生良好的信誉度。2002年，盐城市普通话培训测试站经过省语委办专家评估，被评为江苏省优秀普通话培训测试站，当时全省只有四家获得此称号。五是学校语言文字工作扎实开展，在推进素质教育和全社会语言文字规范化建设中的基础作用得到较好的发挥。近年来，市语委办把语言文字工作与学校的培养目标结合起来，与各级各类学校的教育教学活动结合起来，与校园文化建设结合起来，广泛深入地开展语言文字工作。同时，教育部门充分利用语言文字专业方面的人才优势，积极为其它部门、行业提供智力支持和优质服务，为全社会语言文字规范化工作做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市语言文字工作还存在着一些问题。一是人力、物力投入不足，与先进地区的差距还比较大；二是推广普通话的任务还十分艰巨，由于盐城方言和普通话有较大的距离，加之一些部门和单位的领导对语言文字工作的认识不到位，讲普通话的风气还没有形成，不少公务员甚至部分教师尽管拿到了普通话水平等级证书，但在公共场合仍然说方言；三是社会用字还不够规范，主要表现在滥用繁体字，使用被淘汰的异体字，读写错别字，在出版物甚至在一些政府公文中夹杂外文；四是用词用语不文明的问题还时有出现，主要表现为一些广告、招牌、商号、商标中用词用语低俗，有些还带有殖民文化、封建文化色彩等等。这些都要求我们认真研究新时期、新形势下语言文字工作的新特点、新要求，结合当前工作实际，理清思路，创新手段，努力开创我市语言文字工作的新局面。

二、明确目标，理清思路，在全年工作中统筹规划迎评工作

～年，我市语言文字工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续深入贯彻《国家通用语言文字法》，进一步强化各行业、各单位推广普通话和整治不规范用字工作的力度，大力推进全市语言文字工作规范化建设，把语言文字工作与城市“三个文明”建设结合起来，加强宣传，创新机制，强化管理，争取高质量通过省二类城市语言文字工作检查评估，努力使我市全社会语言文字规范化水平进一步提高，从而更好地为经济建设和社会发展服务，更好地为我市在苏北地区实现两个“率先”服务。

（一）加强对《国家通用语言文字法》的宣传力度，进一步营造“说普通话、写规范字”的社会氛围。今年要着力做好社会用字和行业、系统规范用字的管理工作。在认真宣传国家有关规范用字法律法规的基础上，强化各系统、各单位规范用字的整治工作，做到正面宣传教育引导与检查促改相结合，一般整治与重点整治相结合，努力从源头上抑制社会不规范用字的产生。要精心策划组织全国第八届推普宣传周系列活动，在街头举行以贯彻《国家通用语言文字法》和迎接二类城市语言文字工作检查为主要内容的大型宣传、咨询活动。推普活动要进一步向社区、农村、军营渗透，通过开展朗诵演讲比赛、文艺演出、经验交流会、讲座报告、示范学校评比等方式，营造浓烈的“说普通话、写规范字”的社会氛围。

（二）加强学校语言文字工作，进一步巩固我市语言文字工作的基础。要进一步重视和发挥学校在推进语言文字规范化工作中的基础性作用。各级各类学校要自觉对照《城市语言文字工作达标对各类学校的基本要求》和《盐城市语言文字规范化示范学校评估标准》，逐步做好语言文字规范化“三纳入一渗透”工作，即把语言文字规范化的要求纳入到培养目标和有关课程的教学大纲，纳入到学校常规管理，纳入到专业技能训练，并渗透到学校教育教学活动和校园文化建设的各个方面。市教育局要继续开展全市语言文字规范化示范学校的评比，推动学校语言文字工作水平的提高。

（三）加强普通话培训测试工作，进一步做好“以评促建”工作。今年要力争培训和测试1.5万人以上。一是在窗口服务行业人员中重点推进，逐步开展对广播电视、医疗卫生、交通运输、旅游、金融、经贸等系统窗口服务人员的普通话培训测试工作。二是积极开展职业学校、中等专业学校在校生的普通话培训与测试工作。三是切实加强对普通话测试工作的管理。重视测试前的培训工作，并切实加大对测试工作的过程管理，杜绝不规范操作，通过计算机辅助测试、强化测试复听等方式方法，努力提高测试质量。

（四）加强科研工作，进一步带动语言文字工作向纵深发展。科研是工作的母机，是效益的酵母。要进一步完善有关语言文字工作科研制度，健全相关工作职责，营造浓烈的科研氛围。要组织、引导语言文字工作者积极参与研究，创造一批具有盐城地方特色的语言文字工作科研成果，力争使全市语言文字工作再上新台阶、再创新特色。