招委主任在市教育招生考试工作会议上的讲话(3)

 “阳光工程”是一项系统工程，各级教育行政部门、招生考试机构要明确目标、综合协调，相互配合、整体推进，要针对各校的具体情况制定切实可行的实施方案，精心实施，狠抓落实，确保“阳光工程”的顺利实施和健康发展。

四、高度重视，密切配合，认真做好自学考试考务考籍管理质量评审工作

今年4月16日至17日的自学考试，全国考办将到广东进行高等教育自学考试考务考籍管理质量的评审工作。为了迎接全国考办的评审，通过评审进一步提高自学考试管理质量，省考委、省教育厅高度重视，多次发文和召开会议，要求各市要认真做好各项准备工作。许德立副省长也作了“省、市抓紧做好各项准备工作，尽可能以最好的质量迎接教育部评审”的批示。我市从去年上半年起，已开始着手有关工作。首先对市、县的保密室进行了全面整改，严格按照有关规定重新建设教育统一考试试卷保密室，完善了试卷安全保密制度；整理了考务考籍档案，完善了各项规章制度；提高了各县（市、区）教育行政部门、各考场对高等教育自学考试管理工作的认识；有效地促进了自学考试工作。去年，还举行了一系列自学考试开考20周年的纪念活动，受到社会各界的好评。省考委今年1月派出检查小组进行了检查，对我市的自学考试管理工作给予了充分肯定，同时，也提出了一些存在问题。各级招生考试部门和考场要做好充分准备，对存在问题抓紧整改，查漏补缺，完善措施，加强管理，端正考风，严肃考纪，确保以优异的成绩迎接全国考委的检查评审。

1、要高度重视评审工作，做好迎接检查的宣传动员工作。高等教育自学考试是国家教育统一考试，是政府行为。做好自学考试的管理工作，是我们教育行政部门、招生考试部门和各考场义不容辞的责任。要求各县（市、区）教育行政部门，特别是考场所在学校的校长要高度重视自学考试工作，做好宣传动员，使每一位参与考试管理的工作人员都明确评审的目的、要求、标准和做法。要采取有效措施对考生进行宣传教育，教育考生遵守考纪，严格按照自学考试的有关规定参加考试。要正确使用和引导新闻媒体大力宣传自学考试的政策、规定和考试纪律，形成强大合力，切实抓好考试安全保密和考风考纪。考试期间，县（市、区）教育行政部门主要负责人和考场主考要坐镇考场，评审组到达时，要向政府主管领导报告。各考场所在中学要严格挑选监考教师和工作人员，主考要亲自向监考教师和工作人员作动员，要针对存在的问题提出具体的要求，确保监考教师和考试工作人员能够严肃认真对待自学考试工作。本次考试继续实行责任制，层层签订责任书，哪一级出问题就追究哪一级的责任，按有关法规作出严肃处理。

2、狠抓检查和落实，认真规范做好考场布置。各级考试机构和考场要在市、省级评审的基础上，对本单位的考务考籍管理工作进行检查、对照，不符合规定、要求和标准的，要改进完善，决不能敷衍了事。大部分考场都能够按照考试管理部门的要求布置考场和试室，但也有少数考场随便应付。从这次考试起，要求所有考场都要按照省考委和市招考中心统一的要求进行布置。过去没有做足的，这次考试起一定要逐一做好。例如：按要求试室内的学习园地、黑板报等内容考试期间都要清除干净，很多考场没有做到，以后的考试一定要落实。为了给考生提供良好的考试环境，考试期间所有考场要暂停上课等教育活动。

3、要切实抓好考风考纪。多年来，我市自学考试的考风考纪保持良好，但也存在一些问题。教育行政部门、招生考试机构、各考场的领导要提高认识，教育监考员要认真履行职责，敢抓敢管。省考委有关领导强调，如果评审组发现考生违纪，而不是由监考员或者是市、县巡考员发现的，将通报全省。有考生违纪不等于说我们的工作没有做好，少数考生违纪是正常现象，关键是我们的监考员、巡视员有没有认真履行职责。要反复要求监考员做到勤管勤抓。闭路电视监控系统要充分发挥作用，监控室要有2人（至少有一名考场领导）以上值班，发现问题及时报告。

4、加强业务培训，严格按照规定程序组织实施考试。对考务工作方面的评审说到底就是通过评审组成员亲自检查考试实施的全过程，从领卷到回卷的各个环节的管理是否规范，通过直接查看进行评审。例如：今年1月自学考试，省评审小组发现某个考场的监考员没有按照规定时间发卷，认为考场对考试工作的基本业务不熟。类似这样的问题在整个考试工作的全过程中，一不注意就可能出现这样或那样的问题。解决问题的根本方法就是要加强业务培训，严格执行规定程序进行操作。各县（市、区）考办和定点考场，一定要认真抓好对监考员和其他涉考人员的教育培训，保证有足够的时间组织监考员及有关人员学习考试要求，熟悉考务。

5、完善考籍管理，切实服务考生。自学考试管理不同于普通高考和成人高考，自学考试考生从报名到毕业，我们都要跟踪，都要管理。体现在对考生的基本情况、考试成绩、毕业登记、转考免考、考生信访以及教材情况等信息的管理等方面。这次评审，主要是对市、县（市、区）考办的考籍管理进行检查评估。从市招考中心去年底抽查的情况看，有些单位考籍管理材料不齐全，至今仍不齐全的，必须在考试前补齐。要通过这次评审，提高对自考考生的服务意识，完善为考生服务的机制，切实把自学考试当作一项事业来对待。