在地区建设工作会议上的讲话(4)
(三)建立和完善城镇低收入家庭住房保障制度
解决好城镇最低收入家庭的住房问题,是各级政府的重要职责。各县(市)要结合实际,认真执行《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,合理确定保障水平,落实保障资金,加快建立和完善适合我地区实际的住房保障制度,为城镇最低收入家庭提供住房保障。
(四)认真解决好信访突出问题
各县(市)要畅通信访渠道,妥善处理好群众反映的城市规划、工程质量、物业管理、供热等方面的突出问题,坚持把问题化解在基层,化解在萌芽状态。各级人民政府要高度重视城镇房屋拆迁问题,认真执行《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规和政策规定,克服重建设进度,轻拆迁管理的做法,规范政府、政府部门以及房地产评估机构行为,保证群众的合法利益得到有效保护,使拆迁工作平稳有序地进行。
(五)切实抓好建筑领域安全生产工作
建筑行业是高危行业。各县(市)建设部门要加强对施工现场及
市政工程现场的安全监管和检查,督促企业落实安全生产责任制,防止高处坠落、机械事故、坍塌以及城市排水疏通、天然气泄漏、爆炸等事故的发生。要尽快建立城市综合防灾相关信息系统和灾害风险监测评估体系,健全和完善各类
应急预案,提高处置突发公共事件的能力。
四、解放思想,抢抓机遇,加快推进地区新型工业化进程
加快新型工业化建设是我地区做出的一项战略性决策,地委、行署于去年8月召开的加快推进新型工业化建设工作会议,对我地区加快新型工业化建设的思路、目标和主要措施做了全面部署。因此,我们的规划建设工作必须紧紧围绕加快新型工业化建设做文章。要重点做好以下几项工作:一要以基地化和工业园区发展为战略目标,石材、水泥和非金属矿深加工等三大产业并进,新型、特色建材协调发展,将建材业建成地区经济的支柱产业。二要围绕地区确定今后一个时期重点建设的五个工业园区,集中精力,把工业园区作为城镇建设的重点,切实抓紧抓好。要借用外脑,制定高水平的园区产业规划和建设规划,做到科学规划,合理布局。产业规划要突出解决好园区特色问题,建设规划要突出解决园区建设的经济性、有序性问题。三要树立现代城市理念,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,谋大思路,动大手笔,加快构建布局合理、各具特色、优势互补的城镇体系,推进城镇化进程。城市和小城镇规划、建设要与园区紧密结合,要充分利用已经形成的水、路、电、居民生活区、市场等基础设施,努力实施城镇、园区一体化建设。要树立经营城市的思想,通过运用市场杠杆对城市资源进行优化配置,促进城市建设实现大投入、大产出、大发展的良性循环。要适应经济转型和城市可持续发展的要求,建立跨行政区域的城市规划概念,研究提升区域产业竞争力的政策措施。充分考虑城市产业重点和产业方向,全面促进城市产业结构的调整升级,提高城市综合实力。
五、立足当前,着眼长远,扎扎实实推进城市建设和管理工作
要大力推进城市建设,把博物馆、火洲水韵工程、葡萄主题公园等作为重点城建项目来抓,统筹安排,积极推进,同时要注重实效,着重体现城市文化、城市特色、城市品位。要根据地域环境、历史文化、民俗风情来精心抓好城市景观、主要街道、重点建筑物的设计、建设,力求出精品,出文化品位;要进一步抓好城市绿化、净化、美化、亮化工程,营造城市亮点,增强城市动感,提高城市魅力。城市道路建设要重视搞好街道两侧的景观,做到统一考虑;城市绿化建设应着眼于改善生态环境,做到分布合理、品种多样、景观多样、档次提高,既能体现西域民族风情,又有层次感和文化品位;要抓好吐鲁番市高昌路、老城路、西环路及312国道城区段两侧等重点区域的控制和建设;小区建设要注重改善人居环境,注重教育、文化、体育、商贸等各行业的规划建设;积极推进城市基础设施和公共设施的建设步伐,更加注重环保建设,进一步完善城市的功能,在开发建设的同时,也要注意量力而行。要加快体制创新,改革投融资体制,推进市政公用事业建设体制改革,加快市政公用事业市场化进程,鼓励民间资本、吸引内外资来参与城市建设,要注意调动地区、县(市)两级的积极性,共同推进城市发展。