在全市效能革命工作会上的讲话(2)
。你们试想一下，如果每个部门都以法定时间为标准，这个项目办下来要多长时间？至少要几年！我们还怎么做工作，怎么发展？因此，每个部门都要按照“效能革命”的要求，认真研究你办一件事情、批一个项目究竟要多长时间，能够马上办的必须马上办。同时要主动上门到企业、到基层帮助研究解决问题，当场拍板。
（三）抓制度的执行力，破解作风涣散、服务质量差的问题。
制度是最好的，也最高明的管理大师。健全制度、建立长效机制，实现用制度引导人、规范人、管理人是我们的重要目标。从市效能办检查的情况来看，凡是效能问题突出的单位都存在制度不健全、不完善、不落实、执行不好的问题。现在我们不缺少各种
规章制度和管理办法，而是缺少对规章制度不折不扣的执行。现在我们的各种办法、规章、管理制度还是比较多，应该说比较健全，就是执行力不够。许多事情，包括上班时间打麻将、打游戏、打牌，三令五申禁止。比如查到的那个打游戏的问题，所长还在场，熟视无睹，这不仅要追究打游戏的人员的责任问题，还要追究在场领导的责任。为什么领导看到了熟视无睹，是没有这个制度，或者是管理不到位，执行不到位？各区县、各部门，包括乡镇在9月10日以前要把各种制度建好，并上墙。以后市效能办凡是发现制度不齐的单位要通报批评，如因此出现效能问题，就连“一把手”一起处理。
（四）抓行政服务中心建设，打造遂宁的新形象。
市行政服务中心是我市所有窗口单位形象的集中体现，也是遂宁380万人民形象的集中体现，更是遂宁经济发展软环境的最直接体现。抓好行政服务中心建设，是“效能革命”的重头戏。但通过前段时间市效能办的调查来看，现在市行政服务中心当场办结率很低，只有22%。究其主要原因，一是我们许多窗口部门把市委、市政府办行政服务中心的“经”念歪了，派去窗口的工作人员整体素质不高，对窗口授权不充分，仍然在搞“两头受理、体外循环”；二是市行政服务中心管委会也存监管不到位、对问题研究不深不透的问题。下一步工作中，要按照“能进则进”的要求，尽可能地把各类审批事项纳入中心，硬性要求各窗口单位派出得力的工作人员和领导坐阵，并充分授权。市效能办要坚决查处“名为窗口接件，实为体外循环”单位，凡是发现应该进入行政服务中心而未进入中心或已进入中心但仍然在搞“两头受理、体外循环”的审批项目，要追究有关领导的责任，真正解决提高办事效率和“一站式”服务的问题，真正把服务中心建设成为民服务的平台、招商引资的窗口、工业强市的助推器、依法行政的主阵地。各区县也要按此要求，加强行政服务中心建设，形成市区联动的机制。
三、坚决查处违反效能革命规定的各种人和事
逗不了硬就落不了实，逗不了硬就解决不了问题。前段时间的工作实践也证明，凡是管理上不严格、处理上不逗硬的单位和地区，效能问题就比较普遍。8月24日，市效能办到一个县去检查，只走了两个单位就发现了三起典型效能问题，这就说明这个县在抓工作上力度不够，特别是对以前发现的典型问题没有逗硬处理。“效能革命”的禁止性规定是“高压线”，谁碰谁触电。不能讲人情，更不能讲关系。凡是那些充耳不闻、我行我素、有令不行、有禁不止的就坚决拿下，决不手软！
