在全市效能革命工作会上的讲话
今天，市委、市政府在这里召开大规模、高规格的“效能革命”工作会，前阶段工作，研究解决当前存在的问题，对“效能革命”进行一次再动员，表明市委、市政府将“效能革命”一抓到底的信心和决心。
一、市委、市政府将效能革命一抓到底的决心是坚定的
现在，有些领导和一些干部职工没有真正认识到“效能革命”的重大意义，有的认为“效能革命”是“画蛇添足”，有的认为是“捕风捉影”，有的认为是“整人、害人”，还有一部分人还在怀疑市委、市政府的决心，认为是在搞形式，逗不了硬。这些都是对“效能革命”极大的误解和歪曲。在这里，我代表市“效能革命”领导小组明确表态：市委、市政府将“效能革命”一抓到底的决心是坚定的，决不搞一阵风，更不会搞形式，不达目的决不罢休。
有人说我们杀鸡用牛刀，我们就是要用牛刀！对敬业者来说，凡事无小事，把小事做好了，就成就了大的事业，有些效能问题看起来很小，好像与我们的
经济工作不怎么沾边，实际上不是这么一回事。我和本朴书记、新民主席多次分析遂宁的优势，我们的资源是有限的，我们与其他省市相比，就只有靠投资环境的优化。但我们的环境还不行，“效能革命”就是要把投资环境打造好，让我们政府高效率运转，让我们每一个都能够开拓性、创造性地履行好岗位职责。所以效能革命是我们中的一个重大举措，在过程中，或者说过一两年，再回头来看这件事，就会感觉到意义很深远。我们到其他省市看到，政府部门工作效率都非常高。全市“效能革命”开展一个多月来查处了不少问题，说明搞这项工作是十分必要的，所以大家统一思想，坚定信心。“效能革命”不是整人、害人，市委、市政府不愿意处分人，但宣传了一次又一次，动员会也开了，文件也发了，还有人当“耳边风”，当然要逗硬。刚才张剡同志讲了，截止8月31日，仅市效能办直接处理或责成区县、单位处理的相关责任人就已达39人，其中被撤（免）职的9人，调离工作岗位的3人，解除聘用2人，警告处分5人，行政记大过2人，告诫处理14人，通报批评4人。这足以表明市委、市政府开展“效能革命”铁的决心。顺洪同志在出去考察以前给我汇报说,在射洪明查暗访发现在金华镇几个干部上班时间斗地主。我说你就直接处理了嘛！根本用不着市委、市政府来研究，效能办就有这个权力，责成射洪县委、县政府及时处理、严肃处理，不讲情。今后，一经核实的情况，效能办就直接处理，充分授权给他们。
市委、市政府在《关于在全市开展“效能革命”的决定》里清楚地讲到要用“三铁”方针，即以铁的决心、铁的纪律、铁的制度，切实解决机关中存在的突出问题。这句话不是随随便便说出来，是广泛征求各方意见，最后经过市政府常务会、市委常委会慎重讨论提出来的，因此，各级各部门必须坚决贯彻执行。
二、以铁的纪律、铁的制度，着力破解当前的突出问题
开展“效能革命”的根本目的就是改进服务质量，提高办事效率，营造全市经济发展的软环境。但从市效能办最近的检查来看，我们还存在许多突出问题，特别是一些基层单位仍然对市委、市政府的“效能革命”无动于衷，仍然我行我素，说明“效能革命”还没有触及他们的灵魂。因此当前“效能革命”工作就要针对这些问题着力破解：
（一）抓领导重视，破解认识不到位、管理不到位的问题。
认识到位、管理到位，是营造我们遂宁经济发展软环境的一个重要手段和措施。我们在认识上还有很大差距，必须反复的宣传，反复的讲。市委、市政府就抓区县的两个“一把手”，部门的“一把手”，你们回去要再宣传、再落实。只要我们的领导干部把思想统一到市委、市政府的决定上来，把行动统一到市委、市政府的部署上来，我们的“效能革命”肯定会取得巨大成效。各级领导干部一定要认真学习市委、市政府开展“效能革命”有关精神，全面理解“效能革命”的真正内涵，提高认识，加强领导，严格管理，率先垂范，带好队伍，对下属单位、下属工作人员存在的纪律观念不强、行为不规范、办事拖拉等效能问题要解决在萌芽状态，确保本地、本单位整体效能的提高。
（二）抓限时办结，破解办事效率不高的问题。
办事效率没有得到根本提高，仍是我们当前的突出问题之一。前段时间，有许多单位在搞公开承诺，这是好事，但承诺内容特别是在提高办事效率上却很含糊。在办结时限上，很多部门都是以法定时间作为标准。法定时间是什么时间？法定时间就是你超过这个时间你就违法了，比“效能问题”严重多了。我们搞“效能革命”的目的就是在法定时间内尽量缩短办结时间，提高办事效率，如果我们都以法定时间为标准，那就与“效能革命”的主题相违背。最近，顺洪同志带队出去考察成都、眉山，感受也很深。眉山的效率很高，不是说法定时间，是说你办这件事究竟要多少时间，要限时办结。今年以来，市委、市政府定了很多协调会，定了很多事，有些是要限时办结，资金到位了多少，究竟办得怎么样等，会议纪要写了不少，可能逗硬、限时办结了的还不多，凡事定了的事情，必须按时、按质量、按标准完成。市委、市政府定的任务、目标，再困难，都要想办法完成。不能完成的，你做任何解释都没有用，我们只看结果。限时办结是提高我们政府办事效率的重要的一个标准，今天会议结束后，各区县、各部门要本着对群众负责、对单位负责的精神，对本部门的承诺时限进行一次认真研究和清理，然后重新承诺和公示。眉山最长是5天，一般是当天，我们做不做得到？做不到问题又在哪里，要研究，要精减办事程序。市效能办要在这几个月内，组织有关力量一个一个部门地查，一个一个部门地研究，决不能让提高办事效率成为一句口号。我们搞“效能革命”核心是提高效率，到政府来办事，无论是老百姓也好、企业也好，外来投资者也好，要感到非常的方便，非常的亲切。
也有一些部门在承诺时，每个环节都在两三个工作日以上，这样算下来，在他那一个部门就要转好几周
