在市教育局机关和直属事业单位作风行风建设动

同志们：

    按照市委、市政府的统一部署和全局工作安排，今天下午我们召开局机关和直属事业单位作风行风建设动员大会，刚才为王从  同志传达了有关文件和会议精神，同时，表彰了～年先进处室和先进个人、优秀党员，我向受到表彰的同志表示祝贺！借这个机会，我想就市教育局机关和直属事业单位开展加强作风行风建设、提升机关良好形象的主题教育活动，谈几点意见，供同志们参考。

    一、充分肯定机关、直属事业单位的工作，进一步增强提升机关良好形象的自觉性和主动性

    回顾过去的一年，在局机关和直属事业单位作风建设方面，我感到有这样几个明显的特点：

    一是能目标明确，信心增强，大家投身教育发展和改革的精神状态好，可以说是人心思教、人心思上

    二是能勤奋进取，埋头实干，紧紧围绕市委、市政府的中心工作积极推进教育发展、改革和稳定，可以说各项工作都有新起色

    三是能加强学习，团结协作，进一步端正服务态度，工作效率明显提高，可以说人文氛围不断增强

    四是能依法治教、廉洁从政，机关和直属事业单位的党风廉政建设提高到了一个新的水平，可以说风气有明显好转

    当然，在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到，对照胡锦涛总书记提出的大力弘扬务真求实精神的新要求，对照实现全市“两个率先”的任务，对照办人民满意的教育、办人民满意的学校的目标，对照市委、市政府关于加强市级机关作风建设的文件精神，市教育局机关和直属事业单位在作风行风建设方面存在一些问题与不足：一是思想还要进一步解放，观念需要不断更新；二是政治意识、全局意识、大局意识和责任意识还要进一步增强；三是教育为经济建设服务、为人民服务的意识还不够牢固和强烈；四是工作方式、工作作风还需要进一步改进；五是教育的热点问题还需要花大力气来解决，社会满意程度还需进一步提高。

这些问题与不足，尽管只表现在少数同志身上，但它的影响以及可能产生的后果是不容忽视的。这些问题与不足之所以能够存在，我觉得主要责任在局党委，主要责任在我，如果说我们对机关和直属事业单位的同志教育和提醒工作不到位的话，首先是我的工作不够主动，不够到位。

    二、统一思想，提高认识，切实增强新形势下做好机关和直属事业单位作风行风建设的责任感与紧迫感

    对于教育的作风和行风建设工作，大家要有一个科学的、正确的评价，在上年度市委、市政府组织的公开评议市级机关活动中，市教育局的位次有所提升，得到了市委、市政府领导和社会各界的充分肯定，这是全市教育系统八万名教职员工共同努力的结果，是各级教育行政部门、包括直属事业单位全体同志团结协作的结果。但是，我们也要认识到，这样的评议结果并不是我们追求的最终目标，我们不能有任何的满足和骄傲。必须在保持已有成绩的基础上，继续按照市委、市政府和省教育行政部门的统一部署，扎扎实实地把教育机关的作风建设和教育系统的行风评议工作做好、做实，进一步提升教育部门和教育局机关、直属事业单位干部的良好形象。

    一是要充分认识到，加强机关和直属事业单位作风行风建设，是实践“三个代表”重要思想，保持“两个务必”要求的迫切需要；

    二是要充分认识到，加强机关和直属事业单位作风行风建设，是切实提高机关行政效能、加快实现“两个率先”的重要举措；

    三是要充分认识到，加强机关和直属事业单位作风行风建设，是努力建设学习型、服务型机关，实现办人民满意的教育、办人民满意的学校目标的前提保证；

    四是要充分认识到，加强机关和直属事业单位作风行风建设，是加强教育行政部门干部自身建设、提高个人综合素养的内在要求；

    三、坚持标准，讲求实效，认真做好机关和直属事业单位作风行风建设的各项工作

    关于这次机关和直属事业单位作风行风建设的指导思想、主要任务、主要方法和措施，以及时间步骤，在市委、市政府的动员大会和印发给大家的活动方案中，都进行了明确安排。我想就开展加强作风行风建设，提升教育良好形象的主题教育活动，提几点意见：

1、要把加强机关和直属事业单位作风行风建设与加强学习结合起来

在学习中，要达到学有所得、学有所思和学有所成的要求。要认真组织学习《宪法》、《行政许可法》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》、李岚清同志的《教育访谈录》和～-～年教育振兴行动计划。

    所谓“学有所得”，就是要通过真心实意的埋头学习，提高自己的理论水平，增强工作的主动性和超前性。

所谓“学有所思”，就是要结合读书学习，思考和分析本地区、本部门、本单位在推进教育发展、改革、创新中的突出问题，深入调研和切实理清解决问题的办法。

所谓“学有所成”，就是要把学习的重点放在指导实践、推动实践上，通过学习，解决当前教育工作中客观存在的一些重点问题、难点问题、热点问题和盲点问题。

    2、要把加强机关和直属事业单位作风行风建设与卓有成效地做好各项工作结合起来

    总的要求是：一般工作抓提高，重点工作抓突破，各项工作抓亮点。要用80%的精力抓20%的重点工作，用抓20%的重点工作收到80%以上的工作效果。教育工作主要是做好教育的改革、发展和稳定。

    关于教育的改革，今年教育改革的重点，在年初已作了明确，也就是要大力推进教育的五大改革创新，即：大力推进发展思路的改革与创新，在推进教育均衡和可持续发展上有新的作为；大力推进办学体制的改革与创新，在激发教育发展的生机和活力上有新的作为；大力推进人才机制的改革与创新，在加强人才队伍建设上有新的作为；大力推进教学改革与创新，在实施素质教育上有新的作为；大力推进学校内部管理机制的改革与创新，在提高办学水平上有新的作为。

    关于教育的发展问题，我们提出，要注意处理好五个方面的关系：一是正确处理好规模和效益的关系；二是正确处理好发展与提高的关系；三是正确处理好学校硬件建设与软件建设的关系；四是正确处理好改革与稳定的关系；五是正确处理好升学率与素质教育的关系。

关于教育的稳定，这是推进教育发展和改革创新的根本前提和重要保证。只要有教学行为存在、有学校存在、有教育存在，安全与稳定就必须放在突出的位置，一时一刻都不能忽视、不能放松。

这些都需要我们各级领导同志、各个处室来认真研究措施，加以落实。

    3、要把加强机关和直属事业单位作风行风建设与解决好教育敏感问题结合起来

教育上当前主要要解决好五个方面的敏感问题：

(1)招生问题

(2)治理教育乱收费问题

(3)高度关注农村教育问题

(4)学校改制问题

(5)积极稳妥地推进干部人事分配制度改革问题

    4、要把加强机关和直属事业单位作风行风建设与建章立制、加强规范化管理结合起来

    5、要把加强机关和直属事业单位作风行风建设与转变职能、改进工作作风结合起来

    重点是要改进会风、改进文风，开短会、写短文章，提倡领导同志亲自调查、亲自写调研报告，亲自抓落实。

    四、加强领导，狠抓落实，努力把机关和直属事业单位作风行风建设提高到新的水平