在全市依法治校现场会上的讲话(2)

（五）严格教师管理，维护教师权益。教育行政部门要严格依照《教师法》、《教师资格条例》的规定认定教师资格。学校要依法聘任具有相应资格的教师，依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。

要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师，坚决杜绝教师侵犯学生人身权的违法犯罪行为。

（六）完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。教育行政部门和学校要牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。要建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序；要加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全；建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力；健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度，不得瞒报或者漏报。

学校要健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权，中小学一般不得开除未成年学生；对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序；建立校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。

三、创建依法治校工作的几点要求

创建依法治校工作是一个长期不懈努力的过程，在创建过程中，我在这里提“四个注重”的具体要求。

一要注重规划的制定。各县（市、区）教育行政部门要认真调查研究，根据实地情况，制定本地区的创建规划，提出本地区的依法治校的具体要求，逐步推进本地区的依法治校工作。

二要注重方案的制定。各创建学校要注重依法治校工作实施方案的制定，根据依法治校的要求，制定措施，一一落实。方案中要体现目标层次，制定市级、省级、国家级依法治校的奋斗目标，不断提高学校依法办学和依法治校的水平。

三要注重制度建设。学校要加强规章制度的建设，制度建设和观念转变对于依法治校具有根本性的意义，是依法治校的保障。要树立以人为本的观念，保证学校、教师、学生协调发展。学校要依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。要按照有关规定依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全和开展社会活动等各项具体管理制度，内容符合法律、法规规定，与上级政策一致，并且其法定的权利、职责与义务明确具体，能落到实处。

四要注重档案建设。创建工作中，要有意识地注重档案的建设工作，要按照教育部制定的依法治校八条基本标准来整理档案，各项资料记录完善，装定整齐，便于检查验收。

依法治校工作涉及学校工作的各个方面，是一项系统工程，是教育改革与发展的一项重要任务，需要我们进行长期的去探索，更需要我们去认真实践，让我们一起共同努力，把全市的依法治校创建工作做好，全面提高我市依法治教和依法治校的水平。