在中小学课程与教学工作会上的讲话(3)

　　（十）社会满意度继续保持高水平

　　按照“五个服务”的要求，我市各级教育行政部门和各级学校狠抓行风和工作作风建设，增强服务意识，提高教育服务水平，加大廉政建设，规范收费行为，强化监督检查，学校声誉在提高，老百姓对教育的满意度在提高。

　　我市普通中小学教学工作成绩的取得，得益于各级党委政府的高度重视，得益于各行各业的关心支持，得益于系统上下广大干部教师的辛勤努力，凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表市教育局向为我市普通中小学教育教学工作做出积极贡献的各级领导、各位老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　二、认真反思，深刻剖析我市中小学教学存在的问题

　　虽然我们工作中取得了一些成绩，但与人民群众享受优质教育资源的愿望还有一定的距离，我们的工作中还存在着一些问题和不足。

　　（一）思想观念尚需进一步统一。在规范办学行为、推进素质教育的新形势下，统一思想仍然是一项艰巨的任务。在我们一些学校当中，思想认识仍未真正统一到省厅要求上来，仍有一些人在办学思想和教学观念上还存在误区，对实施素质教育的精神实质认识和把握不到位。一方面有的校长仍然固守“精英”教育思想不放，固守旧的管理思想和管理模式，把实施素质教育与提高教育教学质量对立起来，浮浅地看待规范办学行为与提高教育质量的关系，认为素质教育、规范办学行为会影响教育教学质量，在日常管理中总是想打擦边球，触碰省厅的红线；另一方面，部分学校校长片面地理解规范办学行为的要求，认为就是放松管理和要求，致使个别学校领导班子责任意识淡泊，工作懈怠，直接导致了部分教职工奉献意识下降，工作效率不高，不专心本职工作。

　　（二）新的评价机制亟待建立。在推进素质教育的新形势下，传统评价机制被打破，新的评价机制没有及时建立起来，在较长一段时间内几乎成了管理的空白地带，使学校面临进退两难的尴尬处境，致使管理、评价避重就轻，谨小慎微，顾虑重重，严重削弱了评价对教师教学的激励作用，干与不干、干多与干少、干好与干孬一个样的老问题在部分学校中再度出现。

　　（三）管理制度执行力存在薄弱环节。有些学校存在着管理制度执行力不强，管理过程不细，凭经验、凭习惯进行管理的现象比较普遍。管理过程中形式主义严重。一些学校检查理论笔记数字数，检查备课数节数，检查听课记录数页数，检查作业数次数，玩数字游戏，检查评价走过场，不求实效。教育教学管理上重“管”轻“理”，重“制”轻“导”，缺少人文关怀，管理效益不高。

　　（四）校长的宏观引领作用不到位。学校是教书育人的场所，高素质、专家型的校长才能构建高素质、专业化的教师队伍，办出高水平的现代化学校。教育家型的校长，留给人们的是思想，是人格，是风范。特别是在课程改革和素质教育的环境下，校长的办学思路、行为和风格等对学校工作产生直接的全局性影响。校长对学校的领导首先是思想上的领导，其次才是行政上、业务上的领导。一些学校校长的办学理念滞后，在教学管理上单纯依赖行政和经济手段，主要凭经验和权力来管理教学，缺乏宏观的科学思想理念指导，以至于部分学校发展定位不准确，对学生培养方向不明确，教学管理方式缺乏科学性，依然存在重外延轻内涵的发展思路。