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安监局党员先进性教育实践“三个代表”重要思(4)

多发势头，实现治标；另一方面要着眼长远，通过加强“双基”工作，增加安全投入，推动科技进步等举措，改善基础条件，建立长效机制，逐步实现治本。

　　“强化主体”，就是要全面加强安全生产工作的三大主体，特别是企业责任主体。通过加大安全监管、监察执法力度，督促企业认真、自觉地贯彻执行安全生产法律法规，自主负责地做好安全防范工作。

　　“综合治理”，就是要从体制、机制、投入等多方面采取措施，综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段；就是要坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，形成齐抓共管的工作局面。

　　（二）用“三个代表”重要思想指导工作，就是要倡导和树立安全，推动安全生产与经济社会的同步发展。安全的提出，是“三个代表”重要思想和科学在安全生产工作领域的具体运用。倡导和树立安全，就是要用安全发展的思想观念来分析、认识问题，指导工作；就是要自觉坚持“以人为本”和“安全第一”的方针，把发展建立在劳动者生命健康得到切实保障、安全状况不断得到改善的基础上；就是要认清安全生产所具有的长远效益，把安全生产纳入地方经济建设和企业改革发展的总体布局，在发展生产的同时，不断满足人民群众日益增长的安全和健康的需要。

为了推动安全生产的发展，～年我们初步建立了安全生产综合考核体系。表明，通过综合对各单位的安全工作绩效实施量化考核，对促进我们的综合监管工作是行之有效的。去年六种非正常死亡事故与前年相比均有所下降，各项指标均在市政府下达的控制指标内。其中：交通事故5885起，死亡88人，同比下降3%；伤503人，同比下降45。生产安全领域一般事故2起，死亡2人，同比下降50%。火灾事故204起，未造成人员死亡。煤气中毒、游泳淹溺和食物中毒事故率均为零。

最近，根据工作安排，我们对安全生产综合考核体系进行了补充完善，进一步强化了考核的针对性。～年的各项考核指标已经下达到各个单位。一些行动较快的单位，已经层层分解，逐级签订了责任状，明确了考核奖惩办法，继续实行安全生产“一岗双责”等制度，形成了一把手抓安全、一级对一级负责的工作局面，有力地促进了各级领导安全生产责任制的落实，推动了安全生产的全面发展。

　　（三）用“三个代表”重要思想指导工作，就是推动安全生产科技进步，把安全状况的根本好转建立在依靠先进生产力的基础上。要着眼于先进生产力的发展要求，切实做好以下工作：

　　一是深入开展安全生产专项整治活动。通过对重点行业和领域进行集中治理，继续关闭整顿那些效率低下、资源浪费和污染严重、伤亡事故多发的小矿小厂，淘汰落后生产力。与此同时，继续抓好大企业的安全工作，推广先进的典型经验，发挥他们在安全生产方面的示范带头作用。

　　三是认真加强源头管理。在严格标准、确保质量的前提下，加快对各类企业安全评价工作。结合年检制度，探索建立生产力发展水平落后、不具备安全条件的企业市场退出机制。通过严格实施安全许可制度，从源头上防范和减少事故。

　　（四）用“三个代表”重要思想指导工作，就是要大力建设有中国特色的。把建设纳入精神文明建设的重要内容，摆在更重要的位置上来抓。坚持面向基层、面对社会公众的方针，开展形式多样、丰富多彩的建设活动。充分利用各种媒体，大力宣传党和～生产方针政策、法律法规和安全知识；宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况；宣传安全生产工作中的先进经验和典型事例，保持正确的～导向，大力营造“关爱生命、关注安全”的文化和～氛围。要大力开展群众性活动，推广深入开展安全社区建设活动。搞好全国“安全生产月”和“安全生产法制宣传月”活动，扩大声势，增进实效。进一步加强安全生产教育培训工作，提高企业经营管理人员和员工队伍的安全技术素质。

（五）用“三个代表”重要思想指导工作，就是要从保护人民群众生命财产安全的实际出发，切实加强安全监管、监察工作。经过去年的努力，安全生产监管体系已经初步建立，工作机制不断得到健全。但仍然存在着一些问题。如：监管力量不足、权威性不够，不能适应繁重的安全监管工作的需要。下一步，要本着规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的思路，继续推动各单位安全机构建设。　　

四、按照“三个代表”重要思想的要求，进一步加强机关党的建设和安全监管监察队伍建设

　　首先应该肯定，机关党员队伍和安全监管队伍的主流是好的。几年以来，全体党员能够自觉严格要求自己，踏实努力，吃苦在前，在安全生产工作和各项工作中较好地发挥了先锋模范作用；坚定地贯彻市安全工作的指示精神和党组工作意图，较好地发挥了核心和战斗堡垒作用。

　　在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的问题。按照“三个代表”重要思想的要求，我们在政治素质、思想和工作作风、业务能力等方面，都还存在着一些不适应；我们的工作与县政府的要求和人民群众的愿望之间，仍然有着一定的差距。要抓住开展保持党员先进性教育活动这一有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，把党的建设以及安全监管队伍建设，提高到一个新的水平。

　　（一）加强政治建设，增强践行“三个代表”重要思想、做好安全生产工作的自觉性。政治建设是党的建设和队伍建设的首要环节。现阶段政治建设基本任务，就是要用马克思主义中国化的最新成果----“三个代表”重要思想，来武装我们的头脑，使广大党员和干部深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，成为“三个代表”重要思想的坚定者。

　　做好安全生产工作，是践行“三个代表”重要思想的需要。～年，随着人均国内生产总值首次突破1000美元，我国经济社会进入了一个关键的发展阶段。与此同时，也进入了生产安全事故的高发期，安全生产工作压力很大。《xx关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了安全生产工作三个阶段的发展目标，要求到～年，即在本届政府任期内，基本稳定全国安全生产形势，重点行业和领域事故多发状况得到扭转；到2010年，全国安全生产状况明显好转，各类事故死亡