2005—2007年全市纪检监察信访举报工作目标管理规

为进一步提高全市纪检监察信访工作水平，做好新形势下纪检监察信访举报工作，更好地为党风廉政建设和反～斗争服务，根据盐城市纪委、监察局印发的《2005—2007年全市纪检监察信访举报工作目标管理规划》，结合我市实际，特制定2005—2007年全市纪检监察信访举报工作目标管理规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，紧紧围绕党风廉政建设和反～工作任务，坚持开拓创新，依纪依法规范信访工作，认真解决群众反映的信访问题，切实维护党员、群众的合法权利，努力把全市纪检监察信访举报工作提高到一个新水平，为维护全市改革发展稳定大局、构建环境、实现“三先”奋斗目标做出新的贡献。

二、目标任务

2005年—2007年全市纪检监察信访举报工作总体目标是：信访举报渠道更加畅通，职能作用充分发挥，基层工作进一步规范，规章制度更加完善，队伍素质明显提高。

(一)进一步拓宽信访举报渠道，切实维护保障党员群众的民主权利。

1、各级纪检监察机关有固定的接待群众信访举报的场所，接待场所要达到方便、宽敞、整洁、所需设施齐全的要求。各行政村、街道社区和大的系统单位设立信访接待场所，明确专人负责处理信访举报。

2、坚持每周星期二领导信访接待日制度，并实行首访负责制，谁首次接待，谁负责协调处理，包案解决问题。集体访、异常访及其他重要来访，领导要及时接待并牵头负责处理。积极推行纪检监察干部定期下访制度，切实为群众信访举报提供便利条件。

3、各级纪检监察机关设举报电话，并向社会公布。市纪委在2006年前建立网上举报系统，开通举报网站。有条件的单位也要建立网上举报系统，开通举报网络。要加强对举报电话和举报网站的管理，保证举报信息及时收集、传递，防止失泄密事件发生。

4、市、镇、村三级信访工作网络健全。市、镇两级信访工作领导机构和工作机构健全，村、社区和基层单位普遍建立信访联系员制度，选聘好信访联系员，把握了解社情～，及时调处群众矛盾，对党员群众的检举、控告、申诉及批评、建议等，要及时顺畅地传递到有关职能部门和领导干部，重大集体上访及信访突发事件要迅速处置，立即报告。

5、认真解决党员群众信访反映的问题，按照信访办理公示、双向承诺和署实名举报优先办理的要求及时反馈和公开处理结果。落实奖励举报有功人员制度，坚决查处打击报复举报人和捏造事实、诬陷他人的行为。制定完善维护信访举报当事人合法权益的规定，保证群众反映的问题落到实处、侵犯权利的行为及时得到处理纠正。

(二)充分发挥信访举报工作职能作用，更好地为党风廉政建设和反～斗争服务。

1、加强信访信息工作。要充分利用各种现代化的办公设备加工和处理信访信息资源，输送、传递信访信息；要准确把握群众信访反映的热点和难点问题，加强信访动态分析，具有重大影响的突发事件必须及时向同级党委、政府和上级纪检监察机关反映；要紧紧围绕改革发展稳定的大局以及党风廉政建设和反～斗争的总体部署提供信息，为领导决策服务。各基层纪检监察组织每个季度向市纪委报送一次信访信息，每年完成信访举报方面的调研文章或经验交流材料1篇以上。

2、及时准确地排查案件线索，为纠风治乱、查办案件提供重要线索。定期排查信访重点户，在重大决策出台后和重要节日、会议、活动、重点工程开工前，都要认真排查可能发生越级上访的重点单位、重点人员，积极采取措施化解矛盾，加以防范，特别要注意发现集体访、越级访和异常访的苗头，做到早发现、早劝阻、早解决。妥善处理各类矛盾，为营造改革发展良好环境、建设、推进党风廉政建设和反～斗争的深入开展尽责尽力。

3、认真开展信访监督工作。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关规定，积极争取党政领导的支持和各职能部门的配合，通过信访谈话、发信访通知书、建议召开民主生活会、与组织人事部门联系沟通等方式方法对各级领导干部实施信访监督，确保信访反映的问题都能得到有效解决和落实。积极探索信访监督的新途径。